II SA/Ol 1071/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Glabas po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 25 marca 2011r. wniosku J. Ż. o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku z dnia 9 marca 2011r. w sprawie ze skargi J. Ż. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]"., nr "[...]" w przedmiocie oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko postanawia odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku W dniu 9 marca 2011r. przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Olsztynie odbyła się rozprawa w sprawie ze skargi J. Ż. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]"., nr "[...]", utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza z dnia "[...]"., którą organ I stwierdził brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia polegającego na budowie wytwórni betonu towarowego, planowanego na terenie działki nr "[...]", obr. 5 w D. Po zamknięciu rozprawy został ogłoszony wyrok oddalający skargę i podano motywy rozstrzygnięcia. Ponadto pouczono obecne strony o terminie i sposobie zaskarżenia wyroku. W dniu 15 marca 2011r. do Sądu wpłynął wniosek K. K., legitymującego się pisemnym pełnomocnictwem J. Ż. z dnia 10 marca 2011r., o nadesłanie mu odpisu powyższego wyroku. Następnie w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 15 marca 2011r., wezwano skarżącego do wskazania, czy K. K. należy do kręgu osób, o których mowa w art. 35 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej powoływanej też jako ppsa. W odpowiedzi, pismem z dnia 22 marca 2011r (data nadania pocztowego) J. Ż. osobiście wystąpił z wnioskiem o wydanie mu odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: W postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym nie wszystkie orzeczenia są uzasadniane z urzędu. W sprawach, takich jak niniejsza, w których skarga została oddalona, uzasadnienie sporządzane jest na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku. Stanowi o tym przepis art. 141 § 2 ppsa. Termin ten liczony jest od dnia doręczenia odpisu sentencji wyroku jedynie w sytuacji, gdy wyrok został wydany na posiedzeniu niejawnym, co wynika z art. 139 § 4 wskazanej ustawy. Z akt sprawy wynika, że skarżący nie był obecny na rozprawie. Jednak o jej terminie został prawidłowo zawiadamiany poprzez doręczenie przesyłki do rąk, upoważnionego do odbioru korespondencji, K. K. W zawiadomieniu o rozprawie skarżący został pouczony, że uzasadnienie wyroku oddalającego skargę jest doręczane na wniosek złożony w terminie 7 dni od daty ogłoszenia wyroku. Poinformowano również wówczas stronę, że złożenie wniosku po upływie tego terminu jest czynnością bezskuteczną. Ponieważ ogłoszenie wyroku nastąpiło w dniu 9 marca 2011r., ustawowy siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o doręczenie wyroku wraz z uzasadnieniem upłynął z dniem 16 marca 2011r. Wobec tego nadanie przez skarżącego wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku przesyłką pocztową w dniu 22 marca 2011r. nastąpiło z uchybieniem ustawowego terminu, co z mocy art. 141 § 3 powołanej ustawy skutkuje rozstrzygnięciem jak w sentencji postanowienia. Wniosek złożony przez K. K., będącego w świetle przepisów p.p.s.a. , jedynie pełnomocnikiem dla doręczeń, nie mógł odnieść skutku, gdyż pochodził od podmiotu nieuprawnionego do jego złożenia.