II SA/Ol 1089/14

PostanowienieWSA w Olsztynie2015-01-08

Skład orzekający: Tadeusz Lipiński, Hanna Raszkowska, Piotr Chybicki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na uchwałę w sprawie wygaśnięcia mandatu radnego jest dopuszczalne, gdy skarżący został ponownie wybrany na radnego?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, ponieważ skarżący skutecznie cofnął skargę. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, cofnięcie skargi przez stronę jest wiążące dla sądu, chyba że zmierza do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy wadliwego aktu. W tej sprawie cofnięcie skargi nie budziło takich wątpliwości.
Stan faktyczny
D. T. złożył skargę na uchwałę Rady Powiatu dotyczącą wygaśnięcia jego mandatu radnego. Następnie skarżący cofnął skargę, argumentując, że upłynęła kadencja poprzedniej Rady Powiatu, a on sam został ponownie wybrany na radnego. Sąd rozpoznał sprawę na rozprawie.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 8 stycznia 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Lipiński (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Hanna Raszkowska Sędzia WSA Piotr Chybicki Protokolant Referent-Stażysta Marta Kudła po rozpoznaniu w dniu 8 stycznia 2015 roku na rozprawie sprawy ze skargi D. D. T. na uchwałę Rady Powiatu z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie wygaśnięcia mandatu radnego postanawia umorzyć postępowanie sądowe. Pismem z dnia 7 października 2014r. D. T. wywiódł skargę na uchwałę Rady Powiatu A z dnia 16 września 2014r. w sprawie wygaśnięcia mandatu radnego D. T. W dniu 8 stycznia 2015 r. skarżący cofnął rzeczoną skargę z uwagi na to, że upłynęła kadencja poprzedniej Rady Powiatu, a skarżący został ponownie wybrany na radnego Rady Powiatu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Wobec skutecznego cofnięcia skargi postępowanie w sprawie należało umorzyć. Stosownie do art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm) dalej zwanej: ustawą p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Z treści art. 60 ustawy p.p.s.a. wynika, że skarżący może cofnąć skargę, a czynność ta wiąże Sąd. Jednakże Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W ocenie Sądu, w rozpoznawanej sprawie cofnięcie skargi nie budzi wskazanych wyżej wątpliwości, a zatem wola skarżącego, jako dysponenta skargi jest dla Sądu wiążąca. Związanie Sądu wolą skarżącego jest wynikiem przyjętej zasady, że skarżący może rozporządzać wniesioną przez siebie skargą od chwili jej wpływu do organu, do czasu jej rozpoznania przez sąd pierwszej instancji. Z uwagi na to, że cofnięcie skargi jest rezygnacją strony z kontynuowania wszczętego przez nią postępowania przed sądem administracyjnym, oświadczenie strony złożone w tym przedmiocie należy uznać za dopuszczalne. Nie dopatrując się zatem okoliczności przemawiających za niedopuszczalnością cofnięcia skargi, Sąd postępowanie w sprawie umorzył na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 ustawy p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło