II SA/Ol 111/26
PostanowienieWSA w Olsztynie2026-05-25
Skład orzekający: Grzegorz Klimek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na decyzję administracyjną może zostać odrzucona z powodu nieusunięcia braków formalnych w terminie wyznaczonym przez sąd?Ratio decidendi
Skarga na decyzję administracyjną podlega odrzuceniu, jeżeli strona nie usunie braków formalnych, takich jak podanie numeru PESEL, w wyznaczonym przez sąd terminie. Czynność usunięcia braków po upływie terminu jest bezskuteczna i skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.Stan faktyczny
D. B. i J. B. złożyli skargę na decyzję Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z 23 grudnia 2025 r. dotyczącą ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości. Sąd wezwał ich do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL w terminie 7 dni od doręczenia wezwania. Skarżący usunęli brak formalny dopiero po upływie tego terminu, co skutkowało odrzuceniem skargi.Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Klimek po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. B. i J. B. na decyzję Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z dnia 23 grudnia 2025 r. nr (...) w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości postanawia: odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienia
D. B. i J. B. (skarżący) wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na decyzję Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z dnia 23 grudnia 2025 r. w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości
Z uwagi na brak formalny skargi, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału II z dnia 19 lutego 2026 r., Sąd wezwał skarżących do uzupełnienia braku skargi poprzez podanie numeru PESEL. Do wezwania dołączono stosowne pouczenie, że nieusunięcie powyższego braku skargi w terminie 7 dni licząc od dnia doręczenia wezwania, skutkować będzie odrzuceniem skargi.
Wezwanie zostało przesłane na wskazany w skardze adres i doręczone skarżącym w dniu 26 lutego 2026 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje:
Do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, przez co rozumieć należy spełnienie przez nią określonych w ustawie warunków formalnych i fiskalnych, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe.
Zgodnie art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143 - dalej: p.p.s.a.) pismo powinno zawierać, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go nie mając takiego obowiązku.
Stosowanie zaś do treści art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku, gdy pismem tym jest skarga, przewodniczący wzywa stronę do usunięcia jej braków formalnych w terminie siedmiu dni pod rygorem jej odrzucenia. Sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych (art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a.). Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.
Przenosząc powyższe regulacje na grunt rozpoznawanej sprawy stwierdzić należało, iż skarżący zostali w prawidłowy sposób wezwani do usunięcia braku formalnego skargi. Przesyłka pocztowa zawierająca wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL, została doręczona skarżącym w dniu 26 lutego 2026 r. Przepisany prawem termin na usunięcie braku upłynął skarżącym z dniem 5 marca 2026 r.
Skarżący pismem datowanym na 4 marca 2026 r., nadanym za pośrednictwem operatora pocztowego w dniu 6 marca 2026 r., usunęli brak formalny skargi podając swój numer PESEL, jednak dokonali tej czynności już po upływie terminu przewidzianego na dokonanie tej czynności. Zgodnie z treścią art. 85 p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna.
W związku z powyższym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło