II SA/Ol 112/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Glabas po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 kwietnia 2009r. sprawy ze skargi I. B. na postanowienie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie orzeczenia o stopniu niepełnosprawności - uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia umorzyć postępowanie sądowe. Z przedstawionych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu akt sprawy wynika, że postanowieniem z dnia "[...]". nr "[...]" Wojewódzki Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności stwierdził uchybienie terminu przez I. B. do wniesienia odwołania od orzeczenia o stopniu niepełnosprawności, wydanego przez Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności z dnia "[...]" nr "[...]". I. B. pismem z dnia 17 lutego 2009r., przesłanym organowi odwoławczemu, w którym jako adresata wskazała Wojewódzki Sąd Administracyjny w E., wniosła o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od orzeczenia Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności, wskazując i dokumentując, iż w terminie od dnia 24 stycznia 2009r. do dnia 14 lutego 2009r. przebywała w szpitalu. W dniu 25 lutego 2009r. Wojewódzki Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności przesłał powyższe pismo Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie jako skargę na wskazane powyżej postanowienie, wnosząc o jej oddalenie. Na rozprawie w dniu 8 kwietnia 2009r. Sąd postanowił odroczyć rozprawę i zwrócić się do skarżącej o nadesłanie, w terminie 7 dni informacji, czy jej pismo z 17 lutego 2009 r. adresowane do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w E. jest skargą do Sądu na postanowienie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności z dnia "[...]" r., stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania, czy jest wnioskiem do Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności, błędnie zaadresowanym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w E. W odpowiedzi pismem z dnia 16 kwietnia 2009r. I. B. wskazała, że jej pismo z dnia 17 lutego 2009r. nie było skargą lecz wnioskiem do Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od orzeczenia Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Przystępując do rozpoznania skargi w niniejszej sprawie Sąd powziął wątpliwość odnośnie do rzeczywistej woli I. B. co do zaskarżenia wymienionego postanowienia, z uwagi na treść pisma I. B. z dnia 17 lutego 2009r., które przesłała organowi odwoławczemu, wskazując jako adresata Wojewódzki Sąd Administracyjny w E. W piśmie tym skarżąca wniosła o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania, nie kwestionując w ogóle postanowienia stwierdzającego uchybienie terminu do jego wniesienia. Dlatego też mając na względzie, iż postępowanie sądowe jest postępowaniem skargowym i jako takie może być inicjowane jedynie z woli strony, a zakres tej woli należy do praw strony, Sąd wezwał I. B. do sprecyzowania, jaki charakter ma jej pismo z dnia 17 lutego 2009r. Wobec stanowiska I. B., że pismo to jest wnioskiem do Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od orzeczenia Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności, Sąd postanowił umorzyć postępowanie jako bezprzedmiotowe, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Oznacza to, że Wojewódzki Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności zobowiązany będzie do rozpatrzenia wniosku I. B. z dnia 17 lutego 2009r. o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania, a następnie, stosownie do wyniku sprawy, rozstrzygnąć jeszcze raz w przedmiocie wniesionego odwołania.