II SA/Ol 1134/12
PostanowienieWSA w Olsztynie2012-10-16
Skład orzekający: Sędzia WSA Tadeusz Lipiński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na uchwałę rady gminy jest dopuszczalne, gdy uchwała ta straciła moc prawną w wyniku podjęcia przez radę nowej uchwały?Ratio decidendi
Sąd umarza postępowanie, gdy skarżący skutecznie cofnął skargę. Cofnięcie skargi jest dopuszczalne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W sytuacji, gdy zaskarżona uchwała straciła moc prawną w wyniku podjęcia nowej uchwały przez radę gminy, cofnięcie skargi jest skuteczne, a postępowanie sądowe staje się bezprzedmiotowe.Stan faktyczny
Wojewoda złożył skargę na uchwałę Rady Gminy Ełk dotyczącą zasad korzystania z obiektów komunalnych. Następnie Rada Gminy Ełk podjęła nową uchwałę, na mocy której poprzednia uchwała straciła moc. W związku z tym Wojewoda cofnął swoją skargę. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Lipiński po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 października 2012r. sprawy ze skargi Wojewody na uchwałę Rady Gminy Ełk z dnia 25 maja 2012r. Nr XXXIII/234/2012 w przedmiocie zasad korzystania z placów zabaw, obiektów sportowych, terenów rekreacyjnych stanowiących własność gminy postanawia umorzyć postępowanie sądowe.
Wojewoda Warmińsko-Mazurski wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na uchwałę Nr XXXIII/234/2012 Rady Gminy Ełk z dnia 25 maja 2012r. w sprawie ustalenia zasad korzystania z placów zabaw, z obiektów sportowych, z terenów rekreacyjnych stanowiących własność Gminy Ełk. W odpowiedzi na skargę organ działając na podstawie art. 54 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi uznał zarzuty skargi, podając, że Rada Gminy Ełk w dniu 13 września 2012r. podjęła kolejną uchwałę Nr XXXVII/292/2012 w sprawie ustalenia zasad korzystania z placów zabaw, z obiektów sportowych, z terenów rekreacyjnych stanowiących własność Gminy Ełk, na mocy której straciła ważność zaskarżona uchwała Nr XXXIII/234/2012 Rady Gminy Ełk z dnia 25 maja 2012r.
Następnie pismem z dnia 25 września 2012r. Wojewoda Warmińsko-Mazurski, w związku z usunięciem z obrotu prawnego zaskarżonej uchwały – poprzez podjęcie uchwały przez Radę Gminy Ełk uchwały Nr XXXVII/292/2012 z dnia 13 września 2012r. – cofnął skargę na tą uchwałę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ppsa (Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Zgodnie z art. 60 wskazanej ustawy skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
W niniejszej sprawie Rada Gminy Ełk podjęła uchwałę Nr XXXVII/292/2012 w sprawie ustalenia zasad korzystania z placów zabaw, z obiektów sportowych, z terenów rekreacyjnych stanowiących własność Gminy Ełk. Na podstawie § 3 tej uchwały straciła moc zaskarżona uchwała Nr XXXIII/234/2012 Rady Gminy Ełk z dnia 25 maja 2012r. Wobec tego skarżący cofnął swoją skargę.
W przedmiotowej sprawie Sąd nie stwierdził, aby zachodziły przesłanki do uznania, iż cofnięcie skargi jest niedopuszczalne. Skoro zaś skarżący skutecznie cofnął skargę, to postępowanie w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe.
Z tych względów należało orzec jak w sentencji wyroku na podstawie cytowanego art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło