II SA/Ol 1193/14
PostanowienieWSA w Olsztynie2014-12-12
Skład orzekający: Beata Jezielska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wstrzymania wykonania decyzji nakazującej rozbiórkę obiektu budowlanego, gdy jej wykonanie może spowodować znaczną szkodę lub trudne do odwrócenia skutki?Ratio decidendi
Sąd może wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W niniejszej sprawie, wykonanie decyzji nakazującej rozbiórkę silosu mogło spowodować znaczną szkodę w postaci utraty pasz oraz trudne do odwrócenia skutki, co uzasadniało wstrzymanie jej wykonania.Stan faktyczny
K. G. złożył skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego nakazującą rozbiórkę samowolnie wybudowanego silosu na kiszonkę. W skardze zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji, argumentując, że jej wykonanie grozi niepowetowaną szkodą w postaci rozbiórki silosu i utraty zgromadzonych w nim pasz.Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Jezielska po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2014r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. G. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi K. G. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie rozbiórki obiektu postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. WSA/post.1 – sentencja postanowienia
K. G. wniósł skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia "[...]" utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w "[...]" z dnia "[...]" w sprawie nakazu rozbiórki silosu na kiszonkę samowolnie wybudowanego na działce nr "[...]" w "[...]", gm. "[...]". W skardze zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, gdyż jej wykonanie grozi niepowetowaną szkodą w postaci rozbiórki silosa i utraty zgromadzonych w nim pasz.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje:
Zasadą w postępowaniu sądowoadministracyjnym jest, że wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności, o czym stanowi art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, dalej jako: p.p.s.a). Zgodnie jednak z art. 61 § 3 p.p.s.a. Sąd może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania.
W ocenie Sądu w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do wstrzymania zaskarżonej decyzji. Wykonanie zaskarżonej decyzji skutkowałoby bowiem znaczną szkodę, na co wskazał skarżący, w postaci utraty pasz zgromadzonych w silosie. Ponadto Sąd uwzględnił okoliczność, że zaskarżona decyzja dotyczy rozbiórki obiektu, a zatem jej wykonanie przed rozpatrzeniem skargi przez Sąd spowodowałoby trudne do odwrócenia skutki. W związku z tym w ocenie Sądu zaistniała podstawa do wstrzymania jej wykonania.
Jednocześnie należy wyjaśnić, iż podstawą do wstrzymania wykonania decyzji są wyłącznie okoliczności, o których mowa w art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Rozpatrując wniosek o wstrzymanie zaskarżonego aktu sąd nie bada zasadności zarzutów skargi dotyczących meritum sprawy. Kwestie te będą podlegały rozpoznaniu dopiero w toku merytorycznego orzekania o skardze.
Wobec powyższego na podstawie art. 61 § 3 i § 5 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło