II SA/Ol 1213/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 13 grudnia 2012 r. sprawy ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr ‘[...]" w przedmiocie warunków zabudowy postanawia odrzucić skargę. Decyzją z dnia "[...]", nr "[...]" Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję z dnia "[...]" wydaną przez Burmistrza A w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie mobilnej wytwórni betonu towarowego wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną i zapleczem socjalnym na działce nr "[...]" położonej przy ul. A w A. Skargę na powyższą decyzję wywiódł J. Z. wnosząc o uchylenia zaskarżonej decyzji. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z dnia 18 października 2012 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na ww. decyzję w wysokości 500 zł stosownie do § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżącemu odpis zarządzenia został doręczony 25 października 2012 r. Podobnie na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału II z dnia 18 października 2012 r., pismem z 24 października 2012 r. skarżący został wezwany do podpisania kopii skargi i nadesłania jej do Sądu oraz do nadesłania 5 egzemplarzy odpisów skargi, poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Podobnie jak w przypadku odpisu wskazanego wyżej zarządzenia, wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 25 października 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Merytoryczne rozpatrzenie zasadności skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed sądem administracyjnym badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Zgodnie z przepisem art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) od skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym, pobiera się wpis sądowy. W myśl zaś art. 220 § 1 powołanej ustawy sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W przypadku skargi, przewodniczący wzywa wnoszącego, aby pod rygorem jej odrzucenia, uiścił wpis w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. W myśl art. 220 § 3 skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W sprawie niniejszej pomimo doręczenia skarżącemu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, skarżący tego zarządzenia nie wykonał i nie uiścił wpisu. Niezależnie od powyższego wskazać należy, iż stosownie do art. 46 § 1 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać m.in. podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Natomiast art. 47 § 1 p.p.s.a. stanowi, że do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Uwzględniając powyższe regulacje prawne pismem z 24 października 2012 r. skarżący został wezwany do podpisania kopii skargi i nadesłanie jej do Sądu oraz do nadesłania 5 egzemplarzy odpisów skargi, poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z akt sądowych niniejszej sprawy wynika, że skarżący w zakreślonym terminie 7 dni, który upłynął w dniu 2 listopada 2012 r. nie podpisał skargi, nie uiścił wpisu od skargi ani nie nadesłał stosownych jej odpisów. Wobec tego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 powołanej ustawy, Sąd orzekł jak w sentencji.