II SA/Ol 122/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 15 czerwca 2010 r. sprawy ze skargi M. C. na decyzję Wojewody z dnia "[...]", Nr "[...]" w przedmiocie wymeldowania postanawia odrzucić skargę. W dniu 18 lutego 2010r. M. C. wywiódł skargę na decyzję Wojewody z dnia "[...]" w przedmiocie utrzymania w mocy decyzji Burmistrza dnia "[...]", w sprawie wymeldowania M. C. z pobytu stałego w lokalu przy ulicy A. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.02.153.1270 ze zmianami) od skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym, pobiera się wpis sądowy. Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku wniesienia skargi przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd ( art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a.). W myśl § 2 ust. 3 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości i szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) wpis w przedmiotowej sprawie wynosi 100 zł. Istotnym jest tu wskazać, że zarządzeniem z dnia 23 marca 2010r. (sygn. akt II SO/Ol 2/10) Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie pozostawił bez rozpoznania wniosek M. C. o częściowe zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Wojewody z dnia "[...]" w przedmiocie wymeldowania. W związku z uprawomocnieniem się wskazanego zarządzenia, M. C. został wezwany zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 13 kwietnia 2010r. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu w/w zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. W tym miejscu warto wskazać, że zgodnie z art. 65 p.p.s.a. Sąd dokonuje doręczeń w postępowaniu sądowoadministracyjnym przez pocztę, przez swoich pracowników lub przez inne upoważnione przez sąd osoby lub organy. Jeżeli stroną jest osoba fizyczna, doręczenia dokonuje się jej osobiście pod wskazanym adresem miejsca zamieszkania (art. 67 § 1 i art. 69 p.p.s.a.). W razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (art. 73 § 1 – 4 p.p.s.a.). Powyższy tryb na skutek pisma tut. Sądu z dnia 21 kwietnia 2010r. (akta sądowe k. – 24) został w przedmiotowej sprawie dochowany. Zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu zostało bowiem awizowane po raz pierwszy w dniu 28 kwietnia 2010 r., powtórne awizo nastąpiło zaś w dniu 6 maja 2010r. Awizo nie zostało odebrane. W związku z tym należy przyjąć, że skutek doręczenia zarządzenia (tzw. fikcja doręczenia) nastąpił w dniu 12 maja 2010r., a termin do uiszczenia wpisu upłynął 19 maja 2010r. Jednocześnie skarżący nie zawiadomił Sądu o zmianie swojego miejsca zamieszkania, choć pismem z dnia 24 marca 2010 r. doręczonym 26 marca 2010 r. skarżący został pouczony o obowiązku podania nowego miejsca zamieszkania i o konsekwencjach braku podania Sądowi nowego adresu. Skoro skarżący nie uiścił w terminie wpisu to Sąd na mocy art. 220 p.p.s.a. odrzucił skargę.