II SA/Ol 1249/15

PostanowienieWSA w Olsztynie2016-02-18

Skład orzekający: Bogusław Jażdżyk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może uchylić własne postanowienie o odrzuceniu skargi, jeśli do zażalenia na to postanowienie dołączono brakujące pełnomocnictwo i wyjaśniono przyczynę niezrozumienia procedury przez stronę?
Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny może uchylić własne postanowienie o odrzuceniu skargi, jeśli do zażalenia na to postanowienie zostanie dołączone brakujące pełnomocnictwo, a jednocześnie wyjaśnione zostaną przyczyny niezrozumienia procedury przez stronę, które doprowadziły do pierwotnego odrzucenia skargi. W takiej sytuacji, ustanie przeszkody proceduralnej i wyjaśnienie okoliczności uzasadnia ponowne rozpoznanie sprawy.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę W. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie odpłatności za pobyt w Domu Pomocy Społecznej z powodu nieuzupełnienia braków formalnych skargi, tj. nieprzedłożenia uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa przez pełnomocnika. Opiekun prawny skarżącego, A. D., nie podpisał skargi pomimo wezwania. Następnie wniesiono zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi, dołączając odpis pełnomocnictwa i wyjaśniając, że opiekun prawny nie zrozumiał konieczności samodzielnego podpisania skargi.
Rozstrzygnięcie
Uchylono postanowienie z dnia 14 stycznia 2016 r. sygn. akt II SA/Ol 1249/15.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie : Przewodniczący sędzia WSA Bogusław Jażdżyk po rozpoznaniu w dniu 18 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia W. D. reprezentowanego przez opiekuna prawnego A. D. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 14 stycznia 2016r. sygn. akt II SA/Ol 1249/15 w sprawie ze skargi W. D. reprezentowanego przez opiekuna prawnego A. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" w przedmiocie odpłatności za pobyt w Domu Pomocy Społecznej postanawia uchylić postanowienie z dnia 14 stycznia 2016 r. (sygn. akt II SA/Ol 1249/15). WSA/post.1-sentencja postanowienia Postanowieniem z dnia 14 stycznia 2016r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odrzucił skargę W. D. reprezentowanego przez opiekuna prawnego A. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" w przedmiocie odpłatności za pobyt w Domu Pomocy Społecznej. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia Sąd wskazał, że w sprawie niniejszej pełnomocnik A. D., która podpisała skargę, na wezwanie Sądu do przekazania pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu (do skargi dołączono jedynie kserokopię pełnomocnictwa) w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pełnomocnictwa takiego do Sądu nie przekazała. Dlatego też, opiekun prawny skarżącego A. D. został wezwany do podpisania skargi, gdyż pełnomocnik nie wykazał należycie umocowania do działania w sprawie w imieniu opiekuna prawnego skarżącego. A. D. będąc pouczony, że brak podpisania skargi spowoduje jej odrzucenie, skargi tej nie podpisał, tym samym nie usuwając braków formalnych skargi. Dlatego też na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej zwanej: p.p.s.a.) Sąd skargę odrzucił. Zażalenie na to postanowienie wniosła pełnomocnik A. D., R. K., która wraz z zażaleniem przedłożyła odpis pełnomocnictwa uprawniającego do zastępowania przed sądami administracyjnymi opiekuna prawnego skarżącego. W uzasadnieniu zażalenia wskazano, że opiekun prawny nie zrozumiał, że to on musi złożyć podpis na wniesionej skardze, dlatego też podniesiono, że zastępowanie w sprawie opiekuna prawnego jest konieczne. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 195 § 2 p.p.s.a. jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo. W sprawie niniejszej Sąd uznał, że zażalenie zasługuje na uwzględnienie. Po pierwsze, do zażalenia został dołączony odpis pełnomocnictwa, co oznacza, że przeszkoda tamująca bieg postępowania ustała. Po drugie, z treści zażalenia wynika, że opiekun prawny skarżącego nie zrozumiał, że to on musi złożyć podpis na skardze. Skarga była bowiem podpisana przez pełnomocnika opiekuna prawnego, a z akt sprawy wynika, że opiekun prawny mógł nie wiedzieć o braku prawidłowego umocowania dla jego pełnomocnika. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 195 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło