II SA/Ol 1256/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Jezielska po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2014r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Spółki A o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi spółki A na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie zatwierdzenia projektu podziału nieruchomości postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. WSA/post.1 – sentencja postanowienia Spółka A – reprezentowana przez adw. R. K. - wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Miasta "[...]" z dnia "[...]" w sprawie zatwierdzenia projektu podziału nieruchomości - działki o nr "[...]" w "[...]". Pełnomocnik Spółki wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, wskazując na niebezpieczeństwo wyrządzenia skarżącej znacznej szkody i spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Podał, że wpisanie de ewidencji gruntów zmian wynikających z zaskarżonej decyzji spowoduje znaczne podwyższenie podatku od nieruchomości, do którego zapłaty zobowiązany będzie skarżący. Podniesiono, że projekt mający na celu podział nieruchomości przestał być ekonomicznie uzasadniony i stał się praktycznie niewykonalny. Wskazano także, że bez sprzedaży nowo wydzielonych działek, co zaskarżona decyzja uniemożliwia, skarżący nie będzie miał środków finansowych na zapłatę podwyższonych zobowiązań z tytułu podatku od nieruchomości, co może doprowadzić do znacznych komplikacji finansowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Zasadą w postępowaniu sądowoadministracyjnym jest, że wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności, o czym stanowi art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, dalej jako: p.p.s.a). Zgodnie jednak z art. 61 § 3 p.p.s.a. Sąd może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. W ocenie Sądu w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do wstrzymania zaskarżonej decyzji. Wykonanie zaskarżonej decyzji spowodowałoby trudne do odwrócenia skutki poprzez dokonanie zmian w ewidencji gruntów, a także wpisu do księgi wieczystej. Miałoby to wpływ nie tylko na pewność obrotu nieruchomościami, ale także na możliwość dysponowania nieruchomością przez samego skarżącego, zwłaszcza przy uwzględnieniu okoliczności, że zaskarżona decyzja została wydana po wszczęciu postępowania na wniosek skarżącego. Jednocześnie należy wyjaśnić, iż podstawą do wstrzymania wykonania decyzji są wyłącznie okoliczności, o których mowa w art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Rozpatrując wniosek o wstrzymanie zaskarżonego aktu sąd nie bada zasadności zarzutów skargi dotyczących meritum sprawy. Kwestie te będą podlegały rozpoznaniu dopiero w toku merytorycznego orzekania o skardze. Wobec powyższego na podstawie art. 61 § 3 i § 5 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.