II SA/Ol 1263/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Lipiński po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 grudnia 2012r. sprawy ze skargi A. Z. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[..]", nr "[...]" w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia 2 października 2012r. A. Z. wywiódł skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]" utrzymujące w mocy postanowienie Wójta Gminy z dnia "[...]" w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Merytoryczne rozpatrzenie zasadności skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed sądem administracyjnym badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Zgodnie z przepisem art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r. 270 ze zm.) od skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym, pobiera się wpis sądowy. W myśl zaś art. 220 § 1 powołanej ustawy sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W przypadku skargi, przewodniczący wzywa wnoszącego, aby pod rygorem jej odrzucenia, uiścił wpis w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. W myśl § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości i szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) wpis w przedmiotowej sprawie wynosi 200 zł. Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. Niezależnie od powyższego wskazać należy, iż stosownie do art. 47 § 1 powołanej ustawy do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Uwzględniając powyższe regulacje prawne zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II Sądu z dnia 5 listopada 2012r. skarżący został wezwany (odpis zarządzenia doręczono skutecznie w dniu 26 listopada 2012r.) do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 200 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Podobnie na podstawie zarządzenia z dnia 5 listopada 2012r. skarżący został wezwany do nadesłania 4 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania (wezwanie doręczono skutecznie skarżącemu 26 listopada 2012r.), pod rygorem odrzucenia skargi. Z akt sądowych niniejszej sprawy wynika, że skarżący w zakreślonym terminie 7 dni, który upłynął w dniu 3 grudnia 2012r., nie opłacił wpisu od skargi ani nie nadesłał wymaganych egzemplarzy odpisów tej skargi. Wprawdzie skarżący nadesłał wymagane odpisy skargi i zwrócił się na formularzu z dnia 5 grudnia 2012r. z wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych w przedmiotowej sprawie ale odpisy skargi i stosowny wniosek zostały nadane dopiero w dniu 4 grudnia 2012r. (co wynika z daty stempla pocztowego), a więc z jednodniowym uchybieniem zakreślonego 7 dniowego terminu do uiszczenia wpisu od skargi i uzupełnienia pozostałych wskazanych braków formalnych. Wobec tego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 powołanej ustawy, Sąd orzekł jak w sentencji.