II SA/Ol 129/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Matuszak po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. J. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie rozbiórki obiektów budowlanych postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić uiszczony wpis od skargi w kwocie 200 zł (dwieście złotych). WSA/post.1 - sentencja postanowienia M. J. reprezentowana przez radcę prawnego K. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia "[...]", Nr "[...]", utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia "[...]" w przedmiocie odmowy nakazania rozbiórki obiektów budowlanych – placów zabaw zlokalizowanych na terenie Spółdzielni Mieszkaniowej "[...]" przy ul. "[...]" w "[...]". W skardze pełnomocnik skarżącej zawarł wniosek o uchylenie zaskarżonej decyzji w całości. Do skargi załączył dowód uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Stosownie do art. 212 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej jako: p.p.s.a.) opłatami sądowymi są wpis i opłata kancelaryjna. Opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie – art. 219 p.p.s.a. Natomiast zgodnie z treścią z art. 221 p.p.s.a. pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Wskazać należy, iż obecnie nieobowiązujący ust. 2 § 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) stanowił, iż wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszcza się na wezwanie w sposób określony w ust. 1 (kasa sądu lub rachunek bankowy sądu), po przekazaniu skargi sądowi. Przepis ten jednakże wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 7 marca 2006r. (Dz. U. Nr 45, poz. 322) został uznany za niezgodny z art. 221 p.p.s.a oraz z art. 2 Konstytucji RP. Zatem z datą ogłoszenia powyższego wyroku (17 marca 2006r.) obowiązek uiszczenia należnej opłaty bez wezwania dotyczy również wpisu od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego do sądu administracyjnego. Profesjonalny pełnomocnik jest aktualnie zobowiązany do uiszczenia wpisu stałego od skargi bez wezwania sądu, pod rygorem odrzucenia skargi. W niniejszej sprawie pełnomocnik skarżącej, będący radcą prawnym, wniósł skargę w sprawie z zakresu budownictwa. Wpis w sprawach z zakresu budownictwa jest wpisem stałym. Stanowi o tym § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Jednocześnie przepis ten określa kwotę wpisu w tego rodzaju sprawach, i wynosi ona 500 zł. Z akt sprawy wynika jednakże, iż pełnomocnik uiścił wpis w mniejszej kwocie – 200 zł. Okoliczność ta powoduje zaistnienie sytuacji określonej dyspozycją cytowanego art. 221 p.p.s.a., wpis został bowiem uiszczony w nienależytej wysokości. Z powyższych względów skarga na podstawie art. 221 p.p.s.a podlega odrzuceniu. O kosztach orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit. a p.p.s.a.