II SA/Ol 1303/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 15 stycznia 2013 roku zażalenia T. C. na postanowienie zawarte w pkt 2 sentencji wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 13 grudnia 2012r., sygn. akt II SA/Ol 1303/12 w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania sądowego postanawia 1. uchylić postanowienie zawarte w pkt 2 sentencji wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 13 grudnia 2012 roku - sygn. akt II SA/Ol 1303/12; 2. zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego T. C. kwotę 814 zł (osiemset czternaście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. WSA/post.1 - sentencja postanowienia Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie wyrokiem z dnia 13 grudnia 2012 r. sygn. akt II SA/Ol 1303/12, po rozpoznaniu sprawy ze skargi T. C. na niewykonanie przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 19 stycznia 2012r., sygn. akt II SA/Ol 915/12 w pkt 1 sentencji wyroku wymierzył Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu grzywnę w kwocie 200 zł, a w pkt 2 sentencji wyroku zasądził od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego T. C. kwotę 457 zł (czterysta pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Skarżący wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego zażalenie na postanowienie zawarte w ww. punkcie 2 sentencji wyroku, dotyczące zwrotu kosztów postępowania sądowego, wnosząc na podstawie art. 194 § 1 pkt ppsa o uchylenie zaskarżonego postanowienia i przekazanie sprawy zwrotu kosztów do ponownego rozpoznania przez sąd I instancji, a przy orzekaniu autokontrolnym – uchylenie zaskarżonego postanowienia i orzeczenie o zasądzeniu od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego kwoty 814 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania w sprawie. Żalący się podniósł, że sąd I instancji nie uwzględnił wszystkich kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw, na które składają się: wpis od skargi 200 zł; wpis od skargi kasacyjnej 100 zł; koszty zastępstwa przed NSA 240 zł (radca prawny występował w tej sprawie przed NSA po raz pierwszy); koszt opłaty skarbowej od złożenia dokumentu pełnomocnictwa przed NSA 17 zł; koszty zastępstwa przed WSA 240 zł; koszt opłaty skarbowej od złożenia dokumentu pełnomocnictwa przed WSA 17 zł., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 195 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270, dalej jako: ppsa), jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo. Uchylenie zaskarżonego postanowienia przez sąd pierwszej instancji jest możliwe tylko wtedy, gdy zażalenie jest oczywiście uzasadnione. W ocenie Sądu, wniesione zażalenie ma taki charakter. W niniejszej sprawie Sąd wyrokiem z dnia 13 grudnia 2012r. wymierzył Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu grzywnę w kwocie 200 zł i zasądził od tego Kolegium na rzecz skarżącego T. C. kwotę 457 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Jednakże Sąd powinien ponadto przyznać skarżącemu zwrot kosztów postępowania sądowego prowadzonego przed sądem II instancji. Tym samym na podstawie art. 195 § 2 ppsa orzeczono jak w pkt 1 sentencji postanowienia, a o kosztach postępowania, obejmujących: wpis sądowy w kwocie 200 zł, wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 100 zł oraz wynagrodzenie pełnomocnika w osobie radcy prawnego za pierwszą i drugą instancję łącznie w wysokości 480 zł, tj. w wysokości określonej w § 2 ust. 1 i 2 oraz § 14 ust. 2 pkt 1 lit. "c" i ust. 2 pkt 2 lit. "b" rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.) oraz kwotę 34 zł tytułem opłaty skarbowej, rozstrzygnięto w pkt 2 sentencji postanowienia na wniosek skarżącego, w myśl art. 200 i art. 205 § 2 ppsa.