II SA/Ol 131/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zbigniew Ślusarczyk po rozpoznaniu w dniu 30 marca 2004 r., na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy Miasta D. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia "[...]", Nr "[...]" w przedmiocie przywrócenia poprzedniego sposobu użytkowania obiektu postanawia: odrzucić skargę. II SA/01 131/04 UZASADNIENIE Zaskarżoną decyzją organ II instancji uchylił decyzję organu I instancji w całości i umorzył postępowanie w sprawie samowolnej zmiany sposobu użytkowania budynku położonego w D. przy ulicy G., działka nr "[...]" będącym własnością E. P. Skargę na tę decyzję wniosła Gmina Miasta D. na terenie której położony jest przedmiotowy budynek. Stosownie do postanowień art. 50 § l i 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U Nr 153 z 2002 r., poz. 1270) uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny lub podmiot, któremu ustawy przyznają prawo do wniesienia skargi. Gmina na terenie której znajduje się obiekt budowlany, którego sposób użytkowania zmieniono nie ma interesu prawnego w dochodzeniu przywrócenia poprzedniego sposobu użytkowania. Prawo wniesienia skargi w tego typu sprawach nie wynika też z uprawnienia nadanego przez inny przepis ustawy. Gmina działająca w niniejszej sprawie na rzecz ogółu społeczności ma jedynie interes faktyczny we wszczęciu postępowania administracyjnego co uzyskała składając stosowne zawiadomienie do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Jednak sam interes faktyczny zgodnie z wyżej cyt. art. 50 § l i 3 nie uprawnia Gminy do wniesienia skargi na decyzję organu II instancji. Dlatego skargę jako niedopuszczalną, bo wniesioną przez nieuprawniony podmiot należało na podstawie art. 58 § l pkt 6 ustawy prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi odrzucić.