II SA/Ol 1315/16
PostanowienieWSA w Olsztynie2017-01-24
Skład orzekający: Beata Jezielska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, zamiast za pośrednictwem organu, która wpłynęła do sądu po terminie, a następnie została przekazana do organu, powinna zostać odrzucona, jeśli sąd odmówił przywrócenia terminu do jej wniesienia?Ratio decidendi
Skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, zamiast za pośrednictwem organu, która wpłynęła do sądu po terminie, a następnie została przekazana do organu, jest wniesiona z uchybieniem terminu. Jeśli sąd odmówił przywrócenia tego terminu prawomocnym postanowieniem, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 PPSA.Stan faktyczny
H Ł wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza w sprawie uznania za nienależnie pobrane świadczenie rodzinne. Skarżąca nadała przesyłkę zawierającą skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, która wpłynęła po terminie. Sąd odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi prawomocnym postanowieniem. W konsekwencji Sąd odrzucił skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Jezielska po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2017r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H Ł na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]". nr [...] w przedmiocie uznania za nienależnie pobrane świadczenie rodzinne postanawia odrzucić skargę. Wsa/post.1 – sentencja postanowienia
H Ł wniosła bezpośrednio do tut. Sądu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]"r. utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza G z dnia "[...]"r. w sprawie uznania za nienależne pobrane świadczenie rodzinne – zasiłek pielęgnacyjny w okresie od "[...]"r. do "[...]"r. w wysokości "[...]" zł i zobowiązania do zwrotu przedmiotowej kwoty wraz z odsetkami ustawowymi. Złożyła także wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.
Prawomocnym postanowieniem z dnia 16 grudnia 2016r. (sygn. akt II SA/Ol 1315/16) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Merytoryczne rozpatrzenie zasadności skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed sądem administracyjnym badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Skarga jest dopuszczalna, gdy przedmiot sprawy należy do właściwości sądu, skargę wniesie uprawniony podmiot, oraz gdy spełnia ona wymogi formalne i została złożona w terminie. Stwierdzenie braku którejś z wymienionych przesłanek dopuszczalności zaskarżenia uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu, co w konsekwencji prowadzi do odrzucenia skargi.
Zgodnie z treścią art. 53 § 1 oraz art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2016r., poz. 718 ze zm., dalej jako: p.p.s.a.) skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
Jak wynika z akt sprawy zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej w dniu w dniu "[...]"r. i zawierała prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi. Termin do wniesienia skargi upłynął w dniu "[...]"r. Wprawdzie skarżąca nadała przesyłkę zawierającą skargę w dniu "[...]"r., ale skierowała ją bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie. Skarga ta wpłynęła do Sądu w dniu "[...]"r. i w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II została przesłana w dniu "[...]"r. do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. W tej sytuacji za datę jej wniesienia należy uznać dzień przesłania skargi do właściwego organu, czyli Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. Zatem skarga została wniesiona z uchybieniem terminu. Skoro Sąd odmówił przywrócenia tego terminu prawomocnym postanowieniem z dnia 16 grudnia 2016r., to skarga podlega odrzuceniu.
W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło