II SA/Ol 14/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Glabas po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2015r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie cofnięcia licencji na wykonywanie transportu drogowego taksówką – niedopuszczalności zażalenia postanawia: odrzucić skargę WSA/post.1 - sentencja postanowienia, | | | | UZASADNIENIE Z przekazanych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie akt sprawy wynika, że postanowieniem z dnia "[...]" r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze stwierdziło niedopuszczalność zażalenia J. G. na postanowienie Burmistrza z dnia "[...]" odmawiające zawieszenia postępowania w sprawie cofnięcia licencji na wykonywanie transportu drogowego taksówką. Skargę na powyższą decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie wniósł J. G. zarzucając organowi odwoławczemu naruszenie przepisów postępowania, w szczególności art. 101 § 3 Kodeksu postępowania administracyjnego polegające na błędnej wykładni i niewłaściwym zastosowaniu poprzez uznanie, ze na postanowienie o odmowie zawieszenia postępowania zażalenie nie przysługuje. Z tego powodu wniósł o uchylenie zaskarżonego postanowienia . W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy wniósł o jej oddalenie, podtrzymując stanowisko wyrażone w uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia. Na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 8 stycznia 2015r., skarżący został wezwany do uiszczenia w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, wpisu od skargi w kwocie 100 zł. W ustawowym terminie skarżący wniósł zażalenie na zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 16 kwietnia 2015r. oddalił zażalenie. Wobec powyższego zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II skarżący z dnia 13 lipca 2015r. skarżący został wezwany do wykonania zarządzenia z 8 stycznia 2015r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sadowego w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi Wezwanie to doręczone zostało skarżącemu w dniu 29 lipca 2015r. Wyznaczony termin upłynął bezskutecznie z dniem 5 sierpnia 2015r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Merytoryczne rozpoznanie zasadności skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed sądem administracyjnym badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Zgodnie z przepisem art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U z 2012r. poz. 270 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a.") od skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym, pobiera się wpis sądowy. W rozpoznawanej sprawie, na podstawie § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), strona skarżąca zobowiązana była do uiszczenia wpisu stałego w kwocie 100 zł. W myśl art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W przypadku skargi, przewodniczący wzywa wnoszącego, aby pod rygorem jej odrzucenia, uiścił wpis w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Mimo prawidłowo doręczonego wezwania do uiszczenia wymaganego wpisu oraz zawartego w nim pouczenia o skutkach zaniedbania nałożonego obowiązku, skarżący nie uiścił należnego wpisu od skargi, co w świetle przytoczonych przepisów obligowało Sąd do odrzucenia skargi, na podstawie art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.