II SA/Ol 1403/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Jaszczak - Sikora po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody Warmińsko – Mazurskiego na uchwałę Rady Miejskiej w Nidzicy z dnia 27 września 2012 r., nr XXIV/370/2012 w przedmiocie wyznaczania miejsc do handlu obwoźnego i obnośnego i określenia przepisów porządkowych obwiązujących podczas jego prowadzenia postanawia umorzyć postępowanie. W dniu 27 września 2012 r. Rada Miejska w Nidzicy podjęła uchwałę nr XXIV/370/2012 w przedmiocie wyznaczania miejsc do handlu obwoźnego i obnośnego i określenia przepisów porządkowych obwiązujących podczas jego prowadzenia. W złożonej skardze Wojewoda Warmińsko – Mazurski zarzucił, że przepisy § 5 ust. 1 pkt 5 i pkt 15 oraz § 6 powyższej uchwały ustanowione zostały bez ustawowego upoważnienia. W odpowiedzi na skargę Rada Gminy uznała za zasadne zarzuty skargi i podała, że w związku z tym podjęła w dniu 28 grudnia 2012 r. uchwałę nr XXVII/422/2012 w sprawie zmiany zaskarżonej uchwały, którą uchylono zakwestionowane przepisy. Z uwagi na powyższe wniosła o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego. Pismem procesowym z dnia 7 stycznia 2013 r. Wojewoda cofnął skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje. Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. nr 270, dalej jako p.p.s.a.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Zgodnie natomiast z art. 161 §1 pkt 1 tej ustawy, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania. W niniejszej sprawie w dniu 7 stycznia 2013 r. Wojewoda cofnął wniesioną skargę. Sąd kontrolując sprawę nie stwierdził istnienia okoliczności, o których mowa w cytowanym wyżej art. 60. Zaskarżone przepisy uchwały zostały bowiem skutecznie wyeliminowane z obrotu prawnego. Wobec powyższego na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a., umorzył postępowanie.