II SA/Ol 148/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Jaszczak – Sikora po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia "[...]" znak: "[...]" w przedmiocie zwrotu świadczenia z funduszu alimentacyjnego postanawia odrzucić skargę. J. N. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w O. skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia "[...]", utrzymującą w mocy decyzję z dnia "[...]" wydaną z upoważnienia Prezydenta O. przez Kierownika Działu Świadczeń Rodzinnych Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w O. w przedmiocie zwrotu należności z tytułu wypłaconych osobie uprawnionej P. N. świadczeń z funduszu alimentacyjnego w okresie od 1 października 2009 r. do 31 stycznia 2010 r. w kwocie 1200 złotych wraz z odsetkami ustawowymi. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w O. wniosło o odrzucenie skargi. Podniesiono, iż skarga została wniesiona po upływie terminu przewidzianego w art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i nie zawiera wniosku o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Merytoryczne rozpatrzenie zasadności skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed sądem administracyjnym badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Skarga jest dopuszczalna, gdy przedmiot sprawy należy do właściwości sądu, skargę wniesie uprawniony podmiot, oraz gdy spełnia ona wymogi formalne i została złożona w terminie. Stwierdzenie braku którejś z wymienionych przesłanek dopuszczalności zaskarżenia uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu, co w konsekwencji prowadzi do odrzucenia skargi. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 oraz art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), powoływanej w dalszej części uzasadnienia w skrócie: p.p.s.a, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia "[...]" została doręczona stronie skarżącej w dniu 12 grudnia 2011 r. w trybie art. 43 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.). Zatem termin do wniesienia skargi w niniejszej sprawie upłynął z dniem 11 stycznia 2012 r. Natomiast skarżący złożył skargę osobiście w siedzibie organu w dniu 16 stycznia 2012r. Mając powyższe na uwadze, należy stwierdzić, iż w rozpatrywanej sprawie skarga na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia "[...]" wniesiona została z uchybieniem ustawowego terminu do dokonania tej czynności, pomimo prawidłowego pouczenia przez organ administracji publicznej o sposobie i terminie złożenia środka zaskarżenia. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. skargę odrzucił.