II SA/Ol 162/09

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Krzysztof Nesteruk po rozpoznaniu w dniu 9 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B.L. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi B.L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie zasiłku rodzinnego z dodatkami postanawia ustanowić dla skarżącej adwokata. B.L., której skarga na decyzję w przedmiocie zasiłku rodzinnego z dodatkami została oddalona wyrokiem z dnia 12 maja 2009 r., zwróciła się o zwolnienie jej od kosztów sądowych i ustanowienie na jej rzecz adwokata. Według oświadczenia zawartego we wniosku, we wspólnym gospodarstwie domowym pozostaje ze skarżącą mąż i troje niepełnoletnich dzieci. Miesięczny dochód rodziny składa się z wynagrodzenia za pracę męża, wynoszącego 1344 zł brutto (zaświadczenie - k. 51 akt), oraz zasiłku pielęgnacyjnego w wysokości 153 zł., a jedyny jej majątek stanowi mieszkanie o powierzchni 39,6 m2. Wnioskodawczyni wskazała na istnienie zadłużenia z tytułu należności za ogrzewanie i wodę, opóźnień w opłacaniu rachunków za prąd i telefon oraz na konieczność zapożyczania się u rodziny i sąsiadów. Zwróciła uwagę na okoliczność utrzymywania trojga uczących się dzieci. Rozpoznając przedmiotowy wniosek zważono, co następuje: Ponieważ z mocy art. 239 pkt 1 lit. a) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zmianami), zwanej dalej "p.p.s.a.", strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych, rozstrzygnięcie przedmiotowego wniosku ogranicza się do kwestii ustanowienia adwokata. Zgodnie z art. 262 p.p.s.a., do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych odpowiednie zastosowanie mają przepisy o przyznaniu prawa pomocy, w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego na zasadach prawa pomocy. Jak wynika z odpowiedniego zastosowania art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika dla osoby fizycznej następuje, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść związanego z tym kosztu, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Dając wiarę oświadczeniu skarżącej uznano, iż znajduje się ona w takiej właśnie sytuacji. Stąd też postanowiono jak w sentencji.