II SA/Ol 163/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk po rozpoznaniu w dniu 9 czerwca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. N. na postanowienie Wojewody z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie pozwolenia na budowę postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem uiszczonego wpisu sądowego. WSA/post.1 - sentencja postanowienia A. N. (dalej jako: skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na postanowienie Wojewody z "[...]", stwierdzające niedopuszczalność zażalenia skarżącej od postanowienia Starosty z "[...]" odmawiającego wznowienia postępowania zakończonego ostateczną decyzją Starosty z "[...]" o pozwoleniu na budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego z instalacjami wewnętrznymi i przyłączami: wody z istniejącej sieci, kanalizacji sanitarnej tłocznej z przydomową przepompownią ścieków do istniejącej sieci, zalicznikowym elektroenergetycznym oraz budowę zjazdu, na działkach nr "[...]", "[...]", "[...]" obręb C., gmina D. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z 5 marca 2020 r. strona skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi przez wskazanie numeru PESEL oraz do uzupełnienia wpisu sądowego od wniesionej skargi o kwotę 100 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało doręczone skarżącej 27 marca 2020 r. Jednakże z uwagi na istniejącą sytuację sanitarną i ogłoszenie na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej stanu epidemii w związku z zakażeniami wirusem SARS-CoV-2, na mocy art. 15zzs ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz.U. z 2020 r., poz. 374 ze zm.) bieg terminów procesowych i sądowych w postępowaniach sądowoadministracyjnych nie rozpoczynał się, a rozpoczęty ulegał zawieszeniu na ten okres. Następnie w związku z wejściem w życie ustawy z dnia 14 maja 2020 r. o zmianie niektórych ustaw w zakresie działań osłonowych w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 (Dz.U. z 15 maja 2020 r., poz. 875) w dniu 24 maja 2020 r. rozpoczęły swój bieg lub biegną dalej terminy mające zastosowanie w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Tym samym, termin do uzupełnienia wskazanych braków formalnych wniesionej w niniejszej sprawie skargi oraz uzupełnienia wymaganego wpisu sądowego upłynął z dniem 1 czerwca 2020 r. Pomimo upływu terminu skarżąca nie uzupełniła wymaganego wpisu sądowego, ani też nie wskazała swojego numeru PESEL, mimo pouczenia, ze spowoduje to odrzucenie skargi. Zgodnie bowiem z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej jako: p.p.s.a.) Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Ponadto w myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania Sądu nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. Jak wynika zaś z akt sprawy skarżąca uiściła wymagany wpis jedynie częściowo, tj. w kwocie 100 zł. Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 w związku z art. 58 § 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia. Jednocześnie, wobec faktu, że skarga została odrzucona, stronie skarżącej przysługuje zwrot uiszczonej na poczet wpisu sądowego kwoty 100 zł, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.