II SA/Ol 165/08
PostanowienieWSA w Olsztynie2008-04-08
Skład orzekający: Tadeusz Lipiński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wykonanie decyzji o cofnięciu licencji na wykonywanie transportu drogowego taksówką może spowodować znaczną szkodę lub trudne do odwrócenia skutki dla skarżącego, uzasadniając wstrzymanie jej wykonania?Ratio decidendi
Wykonanie decyzji o cofnięciu licencji na wykonywanie transportu drogowego taksówką może spowodować znaczną szkodę dla skarżącego, jeśli stanowi ona jego główne źródło utrzymania, a jego sytuacja życiowa jest już trudna (np. brak mieszkania, zadłużenie, koszty postępowań sądowych). W takich okolicznościach, na mocy art. 61 § 3 p.p.s.a., sąd może wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji.Stan faktyczny
Skarżący K. K. zaskarżył decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza o cofnięciu mu licencji na wykonywanie transportu drogowego taksówką. Skarżący wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, argumentując, że stanowi ona jego główne źródło utrzymania, a jej wykonanie pogorszy jego trudną sytuację życiową (zadłużenie, brak mieszkania, koszty postępowań sądowych).Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 8 kwietnia 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Lipiński po rozpoznaniu w dniu 8 kwietnia 2008 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie cofnięcia licencji na wykonywanie transportu drogowego taksówką na skutek wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji
Decyzją z dnia "[...]" nr "[...]" Burmistrz cofnął K. K. licencję nr "[...]" z dnia "[...]" na wykonywanie transportu drogowego taksówką.
Na skutek odwołania skarżącego Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia "[...]" , nr "[...]" utrzymało w całości powyższą decyzję.
K. K. zaskarżył tę decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie zarzucając błędną interpretację art. 5 ust. 3 pkt 1 lit. a ustawy o transporcie drogowym.
Skarżący w skardze zawarł również wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji do czasu rozstrzygnięcia skargi, podając iż w związku z uzyskaniem licencji przystosował samochód do jazdy jako taksówka, co wiązało się z poniesieniem znacznych kosztów, które obecnie spłaca. Ponadto wskazał, iż ponosi koszty zastępstwa procesowego w licznych sprawach toczących się przeciwko niemu, a wytoczonych przez byłą żonę oraz koszty wynajmu pokoju. Skarżący podniósł, iż odebranie mu licencji, która jest źródłem jego utrzymania pogorszy jego sytuację życiową.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie, nie zajął zaś stanowiska co do wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje:
Wniosek jest uzasadniony.
Zgodnie z art. 61 § 3 p.p.s.a. po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub części zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
W ocenie Sądu w niniejszej sprawie skarżący wskazując na to, iż nie posiada mieszkania, spłaca zadłużenie, zmuszony jest do korzystania z pomocy prawnej w prowadzonych nie z jego inicjatywy sprawach w sposób dostateczny wykazał, że wykonanie zaskarżonej decyzji spowodowałoby wyrządzenie dla niego znacznej szkody. Stanowisko to jest tym bardziej zasadne gdy zważy się to, że wykonywanie transportu drogowego taksówką stanowi źródło utrzymania skarżącego.
Wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w żadnym stopniu nie przesądza o treści przyszłego rozstrzygnięcia sądu rozpatrującego sprawę merytorycznie, wskazuje jedynie na to, że wykonanie tej decyzji na obecnym etapie postępowania mogłoby skutkować wyrządzeniem dla skarżącego znacznej szkody.
Mając powyższe na uwadze na mocy przepisu art. 61 § 3 i 5 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło