II SA/Ol 172/16

PostanowienieWSA w Olsztynie2016-04-11

Skład orzekający: Sędzia WSA Piotr Chybicki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowoadministracyjne powinno zostać umorzone, gdy organ administracji publicznej, w trybie autokontroli, uchylił zaskarżoną decyzję i utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji?
Ratio decidendi
Postępowanie sądowoadministracyjne podlega umorzeniu, gdy stało się ono bezprzedmiotowe. Bezprzedmiotowość taka zachodzi, gdy w toku postępowania przestaje istnieć przedmiot zaskarżenia, co ma miejsce w szczególności, gdy organ administracji publicznej, działając w trybie autokontroli na podstawie art. 54 § 3 PPSA, uchyli zaskarżoną decyzję. W takiej sytuacji brak jest przedmiotu kontroli sądowej.
Stan faktyczny
Przedsiębiorstwo A wniosło skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie na decyzję Wojewody uchylającą decyzję Prezydenta Miasta w sprawie zmiany pozwolenia na budowę. Wojewoda, działając na podstawie art. 54 § 3 PPSA, uchylił swoją decyzję i utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji. W odpowiedzi na skargę Wojewoda podtrzymał swoje stanowisko. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zasądzono od organu na rzecz strony skarżącej kwotę 500 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Chybicki po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa A na decyzję Wojewody z dnia "[...]", Nr "[...]" w przedmiocie pozwolenia na budowę postanawia 1. Umorzyć postępowanie sądowe. 2. Zasądzić od organu na rzecz strony skarżącej kwotę 500 zł (słownie: pięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania. WSA/post.1 - sentencja postanowienia W dniu 7 stycznia 2016 r. Przedsiębiorstwo A wniosło do tut. Sądu skargę na opisaną w sentencji decyzję Wojewody uchylającą decyzję Prezydenta Miasta "[...]" z dnia "[...]" w sprawie zmiany decyzji o pozwoleniu na budowę z dnia "[...]" zatwierdzającej zamienny projekt budowlany w zakresie rezygnacji z budowy przyłączy kanalizacji sanitarnej. Decyzją z dnia ‘[...]", nr "[...]", Wojewoda, działając na podstawie art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uchylił swoją decyzję nr "[...]" z dnia "[...]" i orzekł, że utrzymuje w mocy decyzję Prezydenta Miasta "[...]", nr "[...]", z dnia "[...]". W odpowiedzi na skargę Wojewoda podał, że podtrzymuje swoje stanowisko zawarte w decyzji z dnia ‘[..]". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Wskazać należy, że w myśl art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., zwanej dalej: p.p.s.a.) sąd administracyjny umarza postępowanie, gdy stało się ono bezprzedmiotowe. Podkreślenia wymaga, że bezprzedmiotowość postępowania sądowoadministracyjnego w rozumieniu powołanego przepisu zachodzi w szczególności wówczas, gdy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku, przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Sytuacja taka ma miejsce zwłaszcza wtedy, gdy zaskarżony akt zostanie pozbawiony bytu prawnego w rezultacie skorzystania przez organ, który go wydał, z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 p.p.s.a. Stosownie bowiem do tego przepisu organ, którego działanie lub bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. Jak wynika z akt sprawy, Wojewoda skorzystał z tego trybu i podzielając argumentację strony skarżącej zawartą w jej skardze, w dniu "[...]" wydał decyzję nr ‘[...]", którą działając w trybie autokontroli, na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a., uchylił w całości zaskarżona do tut. Sądu decyzję i orzekł, że utrzymuje w mocy decyzję Prezydenta Miasta "[...]", nr ‘[...]", z dnia "[...]". W tych okolicznościach, uznać należy, że z uwagi na brak przedmiotu zaskarżenia, a tym samym z uwagi na brak przedmiotu kontroli sądowej, postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe, co uzasadnia jego umorzenie. Sąd stwierdza, że w okolicznościach niniejszej sprawy cofnięcie skargi nie zmierza obejścia prawa, ani nie spowoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego nieważnością. Z powyższych przyczyn Sąd, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w pkt 1 postanowienia. Umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego z uwagi na uwzględnienie przez organ administracji skargi w całości powoduje, że skarżącemu przysługuje od tego organu zwrot kosztów postępowania, o czym orzeczono w pkt 2 postanowienia, na podstawie art. 201 § 1 i art. 205 § 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło