II SA/Ol 175/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Lipiński po rozpoznaniu w dniu 10 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z 26 września 2023 r., nr SKO.521.57.2022 w przedmiocie kary za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia zarządcy drogi postanawia 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić skarżącej M.P. 201 zł (dwieście jeden złotych) tytułem uiszczonego wpisu sądowego. M.P. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z 26 września 2023 r., w przedmiocie kary za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia zarządcy drogi W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy wniósł o jej oddalenie. Zarządzeniami Przewodniczącej Wydziału II z 28 lutego 2024 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu wezwań, pod rygorem odrzucenia skargi, przez wskazanie numeru PESEL oraz uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 201 zł. Powyższe zarządzenia doręczono skarżącej 11 marca 2024 r. Termin do usunięcia braków formalnych upłynął zatem 18 marca 2024 r. Skarżąca uiściła 14 marca 2024 r. wpis sądowy, lecz nie podała numeru PESEL. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 z późn. zm., dalej "p.p.s.a.") pismo strony powinno zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Na mocy art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Jeżeli braki ma pismo będące skargą przewodniczący, wzywając do uzupełnienia braków takiego pisma, poucza o rygorze odrzucenia skargi. W przypadku zaś nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych wniesionej skargi, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., podlega ona odrzuceniu. W zakreślonym terminie skarżąca nie uzupełniła przedmiotowego braku formalnego wniesionej skargi mimo pouczenia, iż spowoduje to odrzucenie skargi. W tym stanie rzeczy, skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Jednocześnie, wobec faktu, że skarga została odrzucona, skarżącej przysługuje zwrot uiszczonego wpisu, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.