II SA/Ol 187/12

PostanowienieWSA w Olsztynie2012-06-21

Skład orzekający: Krzysztof Nesteruk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wynagrodzenie dla adwokata ustanowionego z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej powinno być przyznane w kwocie 180 zł netto powiększonej o VAT, uwzględniając stawki minimalne i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej?
Ratio decidendi
Sąd przyznał adwokatowi ustanowionemu z urzędu wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w kwocie 180 zł netto, powiększonej o należny podatek VAT. Rozstrzygnięcie oparto na przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie, uwzględniając stawkę minimalną za sporządzenie opinii (240 zł) i jej obniżenie do 75% (180 zł) w związku z brakiem prowadzenia sprawy w pierwszej instancji.
Stan faktyczny
Po odrzuceniu skargi B.K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego, skarżącej przyznano prawo pomocy w postaci ustanowienia adwokata. Wyznaczony adwokat W.R. przedstawił opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, wnioskując o przyznanie kosztów zastępstwa procesowego. Sąd rozpoznał wniosek o przyznanie wynagrodzenia.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono przyznać adwokatowi W.R. wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w kwocie 180 zł netto powiększonej o należny podatek VAT.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Krzysztof Nesteruk po rozpoznaniu w dniu 21 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata W.R. o przyznanie kosztów zastępstwa procesowego w sprawie ze skargi B.K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w "[...]" z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie zasiłku celowego - uznania zażalenia na niezałatwienie sprawy za nieuzasadnione postanawia przyznać adwokatowi W.R. wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w kwocie 180 zł netto powiększonej o należny podatek VAT. Po zapadnięciu postanowienia o odrzuceniu skargi przyznano skarżącej prawo pomocy w postaci ustanowienia na jej rzecz adwokata. Wyznaczony przez Okręgową Radę Adwokacką w "[...]" do pełnienia funkcji pełnomocnika, adwokat W.R. przedstawił Sądowi opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, zawierającą wniosek o przyznanie kosztów zastępstwa procesowego oraz oświadczenie, iż opłaty za czynności adwokackie w przedmiotowej sprawie nie zostały zapłacone w całości ani w części. Pismo to zostało podane do wiadomości skarżącej. Podstawą rozpatrzenia wniosku jest art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270) stanowiący, iż wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Zgodnie z § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 z późn. zm.), zwanego dalej w skrócie rozporządzeniem, koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150 % stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Zasądzając opłatę za czynności adwokata z tytułu zastępstwa prawnego, sąd bierze pod uwagę niezbędny nakład pracy adwokata, a także charakter sprawy i wkład pracy adwokata w przyczynienie się do jej wyjaśnienia i rozstrzygnięcia (§ 2 ust. 1 rozporządzenia). W sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach (§ 2 ust. 3 rozporządzenia). Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia, stawka minimalna za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej przez adwokata, który nie prowadził sprawy w pierwszej instancji, wynosi 75 % stawki minimalnej określonej w pkt 1. W niniejszej sprawie, z uwagi na jej przedmiot, zastosowanie ma stawka minimalna określona w § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia, wynosząca 240 zł. Mając na uwadze powyższe stwierdzić należy, iż w warunkach niniejszej sprawy zasadne jest przyznanie wyznaczonemu adwokatowi wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w kwocie 180 zł netto (240 zł x 75%), powiększonej o należny podatek VAT. Wobec powyższego, w oparciu o art. 258 § 2 pkt 8 wskazanej ustawy, postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło