II SA/Ol 188/25
PostanowienieWSA w Olsztynie2025-04-30
Skład orzekający: Beata Jezielska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia przez skarżącą numeru PESEL, mimo że organ administracyjny posiadał ten numer w aktach sprawy?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego powinna zostać odrzucona, jeśli skarżąca, będąca osobą fizyczną, nie uzupełni w wyznaczonym terminie braku formalnego w postaci niepodania numeru PESEL, nawet jeśli numer ten znajduje się w aktach administracyjnych posiadanych przez sąd. Niezachowanie tego wymogu, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie dotyczącą umorzenia nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżąca nie uzupełniła tego braku w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Jezielska po rozpoznaniu w dniu 30 kwietnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia 11 lutego 2025 r. nr (...) w przedmiocie umorzenia nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych postanawia odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienia
A. M. (dalej jako: skarżąca) wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z 11 lutego 2025 r., utrzymującą w mocy decyzję wydaną z upoważnienia Wójta Gminy B. przez Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w B. z 9 grudnia 2024 r. w sprawie odmowy umorzenia nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych w postaci świadczenia rodzicielskiego na dziecko, wypłaconego w okresie od 6 stycznia 2023 r. do 5 stycznia 2024 r. w łącznej kwocie wraz z odsetkami 13717 zł.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z 28 marca 2025 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych wniesionej skargi poprzez wskazanie swojego numeru PESEL, w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 3 kwietnia 2025 r. (k. 22 akt sądowych). Zatem termin do uzupełnienia wskazanych braków formalnych wniesionej w niniejszej sprawie skargi upłynął z dniem 10 kwietnia 2025 r. Pomimo upływu terminu skarżąca nie podała swojego numeru PESEL.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej jako: p.p.s.a.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 b) p.p.s.a., pierwsze w sprawie pismo strony, będącej osobą fizyczną, powinno zawierać numer PESEL. W myśl art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Skutki prawne nieuzupełnienia braku formalnego skargi reguluje art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Jak wskazano w uchwale Naczelnego Sądu Administracyjnego z 3 lipca 2023 r. (sygn. akt II GPS 3/22, dostępny w CBOSA) niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to, czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd.
W związku z tym, że skarżąca nie uzupełniła braku formalnego wniesionej w niniejszej sprawie skargi poprzez podanie swojego numeru PESEL, skargę należało odrzucić.
Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło