II SA/Ol 197/11

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Krzysztof Nesteruk po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D.P. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi D.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie zasiłku celowego postanawia ustanowić dla skarżącego adwokata. D.P. zwrócił się o przyznanie mu prawa pomocy w postępowaniu dotyczącym skargi, jaką wniósł na decyzję w sprawie zasiłku celowego. Według oświadczenia zawartego we wniosku, skarżący sam prowadzi gospodarstwo domowe. Ma orzeczony umiarkowany stopień niepełnosprawności. Majątku nie posiada. Otrzymuje zasiłek stały w miesięcznej wysokości 444 zł. Opłaty za mieszkanie wynoszą ok. 120 zł, a wydatki na lekarstwa ok. 350 zł miesięcznie. Brakuje mu środków na comiesięczne wykupienie lekarstw na kwotę ok. 320 zł oraz na opłatę za mieszkanie - ok. 75 zł/m-c. Mając powyższe na względzie zważono, co następuje: Ponieważ z mocy art. 239 pkt 1 lit. a) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zmianami), zwanej dalej "p.p.s.a.", strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych, w zakresie rozstrzygnięcia zgłoszonego wniosku pozostaje kwestia ustanowienia radcy prawnego lub adwokata (skarżący nie wypełnił rubryki 4 formularza PPF). Zgodnie z art. 262 p.p.s.a., do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych odpowiednie zastosowanie mają przepisy o przyznaniu prawa pomocy, w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego na zasadach prawa pomocy. Jak wynika z odpowiedniego zastosowania art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika dla osoby fizycznej następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść związanego z tym kosztu, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Informacje poświadczone przez skarżącego, znajdujące odzwierciedlenie w dokumentach zawartych w aktach postępowania administracyjnego, uzasadniają przekonanie, iż znajduje się on w tego rodzaju sytuacji. Stąd też, w oparciu art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji. Za wyborem adwokata na funkcję pełnomocnika przemawiał wzgląd na rozstrzygnięcie odpowiadające zakresowi wniosku D.P., podjęte w równolegle toczącym się postępowaniu (sygn. akt II SA/Ol 200/11).