II SA/Ol 20/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Hanna Raszkowska po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku U.Z. o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi B.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w E. z dnia 5 listopada 2012 r., Rep. "[...]" w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego postanawia odmówić sporządzenia i doręczenia uzasadnienia wyroku. W dniu 12 lutego 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie ogłosił wyrok w sprawie ze skargi B.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w E. z dnia 5 listopada 2012 r., w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego. Dnia 27 lutego 2013 r. U.Z. wniosła o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia powyższego wyroku. Podała, że sprawa dotyczyła przyznania świadczenia opiekuńczego B.P., która opiekuje się nią stale i z tego względu nie ma możliwości wykonywania pracy zarobkowej. Wnioskodawczyni podała, że nie otrzymała wyroku ani jego uzasadnienia i jedynie od osób obecnych na rozprawie dowiedziała się o niekorzystnym rozstrzygnięciu Sądu. Zgodnie z art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. Nr 270 ze zm.) w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Stosownie zaś do art. 32 cytowanej ustawy w postępowaniu w sprawie sądowoadministracyjnej stronami są skarżący oraz organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekle prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Osoba, która brała udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosła skargi, jeżeli wynik postępowania sądowego dotyczy jej interesu prawnego, jest uczestnikiem tego postępowania na prawach strony, na mocy art. 33 § 1 tej ustawy. Ponadto, zgodnie z § 2 art. 33 udział w charakterze uczestnika może zgłosić również osoba, która nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym, jeżeli wynik tego postępowania dotyczy jej interesu prawnego. U.Z. nie wnosiła skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w E. z dnia 5 listopada 2012 r., wobec czego nie może być uznana za stronę postępowania sądowoadministracyjnego. Ponadto, nie była stroną w postępowaniu administracyjnym zakończonym zaskarżoną decyzją Kolegium i nie zgłosiła swojego udziału w charakterze uczestnika w postępowaniu sądowym. Z uwagi na powyższe wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku nie mógł być skuteczny. Stwierdzić również należy, że nawet w przypadku gdyby wniosek został złożony przez stronę, to również byłby nieskutecznym, gdyż jest spóźniony. Termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w niniejszej sprawie upłynął bowiem z dniem 19 lutego 2013 r. Wniosek natomiast został złożony w dniu 27 lutego 2013 r., zatem po upływie ustawowego terminu do jego złożenia. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 141 § 2 i 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało postanowić jak w sentencji.