II SA/Ol 205/15

PostanowienieWSA w Olsztynie2015-12-15

Skład orzekający: Hanna Raszkowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowoadministracyjne powinno zostać umorzone, gdy organ odwoławczy, działając w trybie autokontroli, uwzględnił w całości skargę strony i uchylił własną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji?
Ratio decidendi
Postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe, a tym samym podlega umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA, gdy organ odwoławczy, działając w trybie autokontroli (art. 54 § 3 PPSA), uwzględni w całości skargę strony, uchyli zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji i umorzy postępowanie administracyjne.
Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję organu pierwszej instancji odmawiającą przyznania zasiłku celowego na pokrycie kosztów leków i leczenia. Skarżący zarzucił naruszenie przepisów k.p.a. oraz ustawy o pomocy społecznej. Organ odwoławczy wniósł o umorzenie postępowania, ponieważ decyzją z dnia 10 marca 2015 r. uwzględnił skargę w całości, uchylił decyzje obu instancji i umorzył postępowanie administracyjne, stwierdzając, że skarżący wnioskował o zasiłek stały, a nie celowy.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Hanna Raszkowska po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "[...]" na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w "[...]" z dnia 30 grudnia 2014 r., Nr "[...]" w przedmiocie zasiłku celowego postanawia umorzyć postępowanie sądowe, Decyzją z dnia 30 grudnia 2014 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w "[...]"utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji, która odmówiono przyznania zasiłku celowego na pokrycie części lub całości kosztów leków i leczenia. W złożonej na tę decyzję skardze "[...]"wniósł o uchylenie w całości decyzji obu instancji i zasądzenie kosztów postępowania. Podał, że organ naruszył art. 11 ust 2 ustawy o pomocy społecznej przez uznanie, że skarżący nie współpracował z pracownikami socjalnymi, art. 7 k.p.a. przez pogwałcenie zasady prawdy obiektywnej, art. 77 i 80 k.p.a. przez błędną ocenę materiału dowodowego oraz art. 77, 78, 10 k.p.a. przez pominięcie wniosków dowodowych W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy wniósł o umorzenie postępowania. Podał, że na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm.), powoływanej dalej jako p.p.s.a., decyzją z dnia 10 marca 2015 r. uwzględnił skargę w całości, uchylił decyzje obu organów i umorzył postępowania w sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje. Stosownie do art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Postępowanie sądowe staje się bezprzedmiotowe, jeżeli zaskarżone orzeczenie zostanie wyeliminowane z porządku prawnego m.in. w trybie autokontroli. W rozpoznawanej sprawie organ odwoławczy działając w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a. decyzją z dnia 10 marca 2015 r.. uchylił w całości własną decyzję z dnia 30 grudnia 2014 r. oraz decyzję wydaną przez p.o. Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w "[...]"z dnia 6 października 2014 r. i umorzył postępowanie w organu pierwszej instancji w całości. Stwierdził, że 19 czerwca 2012 r. "[...]"złożył wniosek o przyznanie zasiłku stałego na pokrycie części lub całości leków i leczenia a nie zasiłku celowego. Wniosek ten został rozpatrzony decyzją z dnia 6 października 2014 r., odmawiającą przyznania zasiłku celowego, która na skutek wniesienia odwołania została utrzymana w mocy zaskarżoną decyzją Kolegium. W tych okolicznościach wniosek o umorzenie postępowania zasługuje na uwzględnienie. Zaistniały bowiem okoliczności, które uczyniły zbędnym wydanie wyroku w niniejszej sprawie. W związku z powyższym Sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 p.p.s.a., umorzył postępowanie sądowe. Umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego z uwagi na uwzględnienie przez organ administracji skargi w całości powoduje, że skarżącemu przysługuje od tego organu zwrot kosztów postępowania, co wynika z art. 201 § 1 p.p.s.a, jednakże z akt sprawy nie wynika, aby skarżący poniósł jakiekolwiek koszty. Ze względu na rodzaj sprawy nie był wzywany do uiszczenia wpisu sądowego, nie wykazał też poniesienia innych kosztów. Z powyższych powodów Sąd nie orzekał o zasądzeniu kosztów postępowania.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło