II SA/Ol 229/26

PostanowienieWSA w Olsztynie2026-06-05

Skład orzekający: Sędzia WSA Grzegorz Klimek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego, która nie spełnia wymogów formalnych (brak numeru PESEL, brak odpisu skargi) pomimo wezwania do ich uzupełnienia, podlega odrzuceniu?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona do sądu administracyjnego, która pomimo wezwania do uzupełnienia braków formalnych (w tym braku numeru PESEL i braku odpisu skargi) nie została poprawiona, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA. W przypadku odrzucenia skargi, uiszczony wpis podlega zwrotowi na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżący M. M. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie warunków zabudowy. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi (brak numeru PESEL, brak odpisu skargi) oraz braku fiskalnego (uiszczenie wpisu sądowego). Wezwania zostały doręczone skarżącemu, który w zakreślonym terminie uiścił wpis, jednak nie uzupełnił pozostałych braków formalnych.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono uiszczony wpis od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Klimek po rozpoznaniu w dniu 5 czerwca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym skargi M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić uiszczony wpis od skargi w kwocie pięćset zł (500). WSA/post.1 - sentencja postanowienia M. M. (skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na opisaną w sentencji decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie warunków zabudowy. Z uwagi na braki formalne i brak fiskalny skargi, w wykonaniu zarządzeń Przewodniczącej Wydziału II z dnia 26 marca 2026 r. i 2 kwietnia 2026 r. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych i braku fiskalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL, nadesłanie egzemplarza odpisu skargi i uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 500 zł. Do wezwań dołączono stosowne pouczenia, że nieusunięcie powyższych braków skargi w terminie 7 dni licząc od dnia doręczenia wezwania, skutkować będzie odrzuceniem skargi. Wezwania zostały przesłane na wskazany w skardze adres i doręczone skarżącemu w dniu 14 maja 2026 r. W zakreślonym terminie skarżący uiścił wpis od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, przez co rozumieć należy spełnienie przez nią określonych w ustawie warunków formalnych i fiskalnych, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe. W art. 46 § 2 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143p.p.s.a.) wymieniono enumeratywnie co powinno zawierać pierwsze pismo wnoszone do sądu (skarga, sprzeciw), w którym powinien znaleźć się w szczególności numer PESEL strony skarżącej będącej osobą fizyczną (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a.). Stosownie do treści art. 47 p.p.s.a. do skargi należy dołączyć właściwą liczbę jej odpisów celem doręczenia uczestnikom postępowania. Natomiast art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a zawiera dyspozycję zgodnie z którą skarga, której braków formalnych w wyznaczonym terminie nie uzupełniono, podlega odrzuceniu przez Sąd. W okolicznościach sprawy skarżący, w wyznaczonym terminie nie podał numeru PESEL, nie nadesłał egzemplarza odpisu skargi. To zaś powoduje, że przedmiotowej skardze, jako obarczonej brakami formalnymi, nie można nadać dalszego biegu i z tej przyczyny należy ją odrzucić. W tej sytuacji, mając na względzie powyższe Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji. O zwrocie wpisu od skargi orzeczono w pkt 2 na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło