II SA/Ol 231/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Matczak po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E.Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie odmowy skierowania do domu pomocy społecznej postanawia umorzyć postępowanie sądowe. WSA/pos.1- sentencja postanowienia Decyzją Nr "[...]" z dnia "[...]" Samorządowe Kolegium Odwoławcze, działając na podstawie art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071, ze zm.), uchyliło w całości decyzję Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia "[...]" Nr "[...]" w sprawie odmowy skierowania E.Z. do domu pomocy społecznej i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. W dniu 18 marca 2008r. E.Z. złożyła, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę - pozew, w którym jako pozwaną wskazała A.C. żądając zasądzenia od niej "zapewnienia mieszkania". W treści skargi wyjaśniła, iż pomimo darowizny na rzecz córki całego majątku w zamian za dożywotnie zamieszkiwanie A.C. pozbawiła ją miejsca dotychczasowego pobytu wyrzucając na ulicę pod dom najstarszej córki. Przekazując skargę do Sądu Samorządowe Kolegium Odwoławcze wyjaśniło, iż E.Z. jest stroną postępowania administracyjnego, wszczętego na jej wniosek w sprawie skierowania do domu pomocy społecznej. Postępowanie odwoławcze w tej sprawie zakończone zostało przez Kolegium decyzją z dnia "[...]", mocą której uchylono decyzję organu I instancji i przekazano sprawę temu organowi do ponownego rozpoznania. Wskazano, iż treść wniesionej "skargi - pozwu" nie wskazuje, iż jego przedmiotem jest ta właśnie decyzja Kolegium, jak również pismo skarżącej nie zawiera żadnych treści odnoszących się do wydanej decyzji. Wobec powyższego w ocenie Kolegium w sprawie tej nie ma zastosowania art. 54 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Sądu z dnia 18 kwietnia 2008r. skarżąca została wezwana do usunięcia braku formalnego skargi poprzez sprecyzowanie, czy przedmiotem jej skargi jest decyzja Kolegium z dnia 20 lutego 2008r. o odmowie skierowania jej do domu pomocy społecznej. W wykonaniu zarządzenia Sądu pismem z dnia 25 kwietnia 2008r. skarżąca potwierdziła, iż przedmiotem jej skargi jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]". Pismem z dnia 10 maja 2008r. E.Z. oświadczyła, iż wycofuje skargę złożoną przeciwko SKO z uwagi na fakt, iż jej sprawa będzie ponownie rozpoznana przez Gminę. Wskazała, iż w przypadku dalszego niekorzystnego dla niej rozstrzygnięcia organu I instancji oraz SKO będzie wnosiła skargi do Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) zwanej dalej: ustawą ppsa. skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Skarżąca skutecznie cofnęła skargę. Sąd nie stwierdził zaś, aby zachodziły przesłanki do uznania, iż cofnięcie skargi w niniejszej sprawie jest niedopuszczalne. Wobec powyższego na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 ustawy ppsa. orzeczono jak w sentencji postanowienia.