II SA/Ol 25/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Matczak po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi kasacyjnej "K." Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 2 września 2008r. sygn. akt II SA/Ol 25/08 w sprawie ze skargi "K." Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie określenia dopuszczalnego poziomu hałasu postanawia odrzucić skargę kasacyjną WSA/pos.1- sentencja postanowienia Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie wyrokiem z dnia 2 września 2008r. sygn. akt II SA/Ol 25/08 oddalił skargę "K." Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie określenia dopuszczalnego poziomu hałasu przenikającego z terenu zakładu w kierunku terenu z zabudową mieszkaniową wielorodzinną i zamieszkania zbiorowego. Wobec złożonego przez pełnomocnika skarżącej Spółki wniosku o doręczenie wyroku wraz z uzasadnieniem w dniu 11 października 2008r. (zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki, karta 163 akt sądowych) doręczono pełnomocnikowi orzeczenie sądu wraz z uzasadnieniem. W dniu 12 listopada 2008r. (data nadania przesyłki UP G.) pełnomocnik skarżącej - radca prawny M.A. - wywiódł skargę kasacyjną od tego wyroku do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, załączając jednocześnie potwierdzenie uiszczenia wpisu od wniesionej skargi kasacyjnej w sprawie sygn. akt II SA/Ol 25/08 w wysokości 100 zł na rachunek bankowy Naczelnego Sądu Administracyjnego w dniu 12 listopada 2008r. Stosownie do art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270, ze zm) zwanej dalej: ustawą ppsa. skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Natomiast w myśl art. 178 tej ustawy wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Zgodnie zaś z art. 219 § 2 zd. 1 ustawy ppsa. opłatę sądową uiszcza się gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu. W rozpoznawanej sprawie poza sporem pozostaje okoliczność, iż pełnomocnik skarżącej Spółki otrzymał odpis wyroku sądu wraz z uzasadnieniem w dniu 11 października 2008r., co potwierdził osobiście złożonym podpisem oraz datą na zwrotnym potwierdzeniu odbioru tej przesyłki (karta 163, akt sądowych). Poza sporem pozostaje także okoliczność, iż skarga kasacyjna została wniesiona w dniu 12 listopada 2008r., co wynika z pieczęci nadawczej Urzędu Pocztowego G. (karta 173). Stosownie do art. 83 § 1 ustawy ppsa. terminy oblicza się według przepisów prawa cywilnego, z zastrzeżeniem § 2. Zgodnie z art. 111 § 1 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964r. Kodeks cywilny (Dz.U. Nr 16, poz. 93, ze zm.) termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia, natomiast jeżeli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło - § 2 ww. przepisu. Wobec powyższego przy obliczaniu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej nie uwzględnia się dnia, w którym pełnomocnikowi doręczono odpis wyroku wraz z jego uzasadnieniem tj. dnia 11 października 2008r. Zatem termin do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA w Olsztynie z dnia 2 września 2008r. (sygn. akt II SA/Ol 25/08) upłynął w dniu 10 listopada 2008r. Po myśli art. 83 § 2 ustawy ppsa., jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. W przedmiotowej sprawie regulacja powyższa nie znajduje zastosowania, gdyż ostatni dzień terminu tj. 10 listopada 2008r. (poniedziałek) nie przypadał na sobotę lub dzień wolny od pracy. Zatem skarga kasacyjna w niniejszej sprawie została złożona z uchybieniem terminu, co stosownie do art. 178 ustawy ppsa. obligowało wojewódzki sąd administracyjny do jej odrzucenia. Nadto na marginesie należy wskazać, iż sądem właściwym, do którego winien być uiszczony wpis od skargi kasacyjnej jest wojewódzki sąd administracyjny, do którego wnoszona jest skarga kasacyjna zgodnie z art. 219 § 2 w zw. z art. 177 § 1 ustawy ppsa.