II SA/Ol 268/11
PostanowienieWSA w Olsztynie2011-05-05
Skład orzekający: Agnieszka Bińczyk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, która posiada stałe źródła dochodu, ale musi z nich pokrywać niezbędne koszty utrzymania, w tym spłatę zaległych alimentów i koszty leczenia, może zostać zwolniona od kosztów sądowych i otrzymać ustanowienie adwokata w postępowaniu administracyjnosądowym?Ratio decidendi
Osoba fizyczna może uzyskać prawo pomocy w zakresie całkowitym (zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata), jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania. Nawet posiadanie stałych dochodów nie wyklucza przyznania prawa pomocy, jeśli środki te muszą być przeznaczone na zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych, w tym leczenie i spłatę zobowiązań alimentacyjnych.Stan faktyczny
Wnioskodawca M. K. złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Wskazał, że jego dochody z renty i zasiłku pielęgnacyjnego nie pozwalają na pokrycie kosztów postępowania ze względu na konieczność spłaty zaległych alimentów, zadłużenia z tytułu kosztów adwokackich oraz wydatków na leki. Wnioskodawca jest osobą niepełnosprawną i prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe.Rozstrzygnięcie
Przyznano M. K. prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Agnieszka Bińczyk po rozpoznaniu w dniu 5 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. K. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi B. K. i M. K. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia "[...]" Nr [...]" w przedmiocie przedłożenia orzeczenia technicznego dotyczącego wykonanej instalacji postanawia przyznać M. K. prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
We wniosku z dnia [...]", złożonym na urzędowym formularzu, M. K. wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi B. K. i M. K. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]", Nr [...]". W rubrykach nr 5 i 11 skarżący wskazał, iż środki finansowe, jakie otrzymuje z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych nie umożliwiają opłacenia kosztów postępowania w niniejszej sprawie. Wyjaśnił, iż nie jest w stanie ich ponieść, gdyż płaci zaległe alimenty w ratach po [...]". Posiada ponadto zadłużenie z tytułu kosztów adwokackich w kwocie [...]", których spłaty domaga się wierzyciel, a których nie jest w stanie uiścić. Nie ma nawet możliwości wykupienia przepisanych przez lekarza lekarstw w kwocie [...]" miesięcznie (w skardze skarżący wskazał, iż jest osobą niepełnosprawną w stopniu [...]"). Zgodnie z oświadczeniem o stanie rodzinnym, majątku i dochodach, skarżący prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. W rubryce nr 7.1. skarżący wykazał mieszkanie kwaterunkowe o powierzchni [...]", natomiast w rubryce nr 10 – dochody z tytułu renty ([...]"), zasiłku pielęgnacyjnego ([...]") oraz dodatku mieszkaniowego ([...]").
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie ppsa, zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, czyli przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Mając na uwadze powyższe, stwierdzić należy, iż w niniejszej sprawie spełniona została przesłanka, uzasadniająca przyznanie skarżącemu prawa pomocy we wnioskowanym przez niego zakresie. Skarżący posiada wprawdzie stałe źródła dochodu w postaci renty i zasiłku pielęgnacyjnego, jednakże mając na uwadze to, że ze środków pieniężnych, którymi dysponuje musi zabezpieczyć środki nie tylko na zaspokojenie własnych, niezbędnych potrzeb bytowych, w tym przede wszystkim ze względu na stan zdrowia – środki na leki, ale również na spłatę zaległości alimentacyjnych, stwierdzić należy, że skarżący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego dla niego utrzymania.
W świetle powyższego za uzasadnione uznano przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie całkowitym i tym samym, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 246 § 1 pkt 1 ppsa, orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło