II SA/Ol 268/11

PostanowienieWSA w Olsztynie2011-05-05

Skład orzekający: Agnieszka Bińczyk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której podstawowym źródłem utrzymania jest zasiłek stały, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata)?
Ratio decidendi
Osoba fizyczna, której podstawowym źródłem utrzymania jest zasiłek stały, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, gdyż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania. W takiej sytuacji przyznanie prawa pomocy jest uzasadnione.
Stan faktyczny
B. K. złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Wskazała, że jej dochody z zasiłku stałego i dodatku mieszkaniowego nie pozwalają na pokrycie kosztów postępowania, a także wydatków na żywność, środki czystości, ubrania, leki i media. Jest osobą niepełnosprawną, niezdolną do pracy.
Rozstrzygnięcie
Przyznano B. K. prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Agnieszka Bińczyk po rozpoznaniu w dniu 5 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. K. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi B. K. i M. K. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie przedłożenia orzeczenia technicznego dotyczącego wykonanej instalacji postanawia przyznać B. K. prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. We wniosku z dnia "[...]", złożonym na urzędowym formularzu, B. K. wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi B. K. i M. K. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia "[...]", Nr "[...]". W rubrykach nr 5 i 11 skarżąca wskazała, iż środki finansowe, jakie otrzymuje z ośrodka pomocy społecznej nie umożliwiają opłacenia kosztów postępowania w niniejszej sprawie. Wyjaśniła, iż nie są one wystarczające na pokrycie wydatków na żywność, środki czystości i ubrania, wykupienie lekarstw przepisanych przez lekarza oraz opłaty za media. Wskazała, iż jest osobą niepełnosprawną w stopniu "[...]", lecz długotrwała choroba uniemożliwia jej podjęcie jakiejkolwiek pracy. Zgodnie z oświadczeniem o stanie rodzinnym, majątku i dochodach, skarżąca prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. W rubryce nr 7.1. skarżąca wykazała mieszkanie kwaterunkowe o powierzchni "[...]", natomiast w rubryce nr 10 – dochody z tytułu zasiłku stałego oraz dodatku mieszkaniowego. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie ppsa, zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, czyli przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Mając na uwadze powyższe, stwierdzić należy, iż w niniejszej sprawie spełniona została przesłanka, uzasadniająca przyznanie skarżącej prawa pomocy we wnioskowanym przez nią zakresie. W sytuacji skarżącej, której podstawowym źródłem utrzymania jest zasiłek stały "[...]", za obiektywnie niemożliwe uznać należy bowiem zabezpieczenie środków pieniężnych, które mogłyby być przeznaczone na pokrycie kosztów postępowania sądowego. W konsekwencji, stwierdzić należy, iż w warunkach niniejszej sprawy poniesienie przez skarżącą jakichkolwiek kosztów postępowania nastąpiłoby z uszczerbkiem koniecznego dla niej utrzymania. W świetle powyższego za uzasadnione uznano przyznanie skarżącej prawa pomocy w zakresie całkowitym i tym samym, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 246 § 1 pkt 1 ppsa, orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło