II SA/Ol 269/11

PostanowienieWSA w Olsztynie2011-05-05

Skład orzekający: Agnieszka Bińczyk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, która posiada stałe źródła dochodu, ale musi z nich pokrywać koszty leczenia, spłacać zaległe alimenty i inne zobowiązania, może zostać zwolniona od kosztów sądowych i otrzymać ustanowienie adwokata?
Ratio decidendi
Osoba fizyczna może zostać zwolniona od kosztów sądowych i otrzymać ustanowienie adwokata (prawo pomocy w zakresie całkowitym), jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania bez uszczerbku dla swojego koniecznego utrzymania. Nawet posiadanie stałych dochodów nie wyklucza przyznania prawa pomocy, jeśli środki te muszą być przeznaczone na zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych, w tym leczenie, spłatę zobowiązań alimentacyjnych i innych należności.
Stan faktyczny
M. K. złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Wskazał, że jego dochody z renty, zasiłku pielęgnacyjnego i dodatku mieszkaniowego nie pozwalają na pokrycie kosztów postępowania, ponieważ musi z nich opłacać zaległe alimenty, koszty adwokackie oraz leki ze względu na swój stan zdrowia i niepełnosprawność.
Rozstrzygnięcie
Przyznano M. K. prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Agnieszka Bińczyk po rozpoznaniu w dniu 5 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. K. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi B. K. i M. K. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia "[...]" Nr [...]" w przedmiocie oceny stanu technicznego obiektu budowlanego – niedopuszczalności zażalenia postanawia przyznać M. K. prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. We wniosku z dnia [...]", złożonym na urzędowym formularzu, M. K. wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi B. K. i M. K. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]", Nr [...]". W rubrykach nr 5 i 11 skarżący wskazał, iż środki finansowe, jakie otrzymuje z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych nie umożliwiają opłacenia kosztów postępowania w niniejszej sprawie. Wyjaśnił, iż nie jest w stanie ich ponieść, gdyż płaci zaległe alimenty w ratach po [...]". Posiada ponadto zadłużenie z tytułu kosztów adwokackich w kwocie [...]", których spłaty domaga się wierzyciel, a których nie jest w stanie uiścić. Nie ma nawet możliwości wykupienia przepisanych przez lekarza lekarstw w kwocie [...]" miesięcznie (w skardze skarżący wskazał, iż jest osobą niepełnosprawną w stopniu [...]"). Zgodnie z oświadczeniem o stanie rodzinnym, majątku i dochodach, skarżący prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. W rubryce nr 7.1. skarżący wykazał mieszkanie kwaterunkowe o powierzchni [...]", natomiast w rubryce nr 10 – dochody z tytułu renty ([...]"), zasiłku pielęgnacyjnego ([...]") oraz dodatku mieszkaniowego ([...]"). Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie ppsa, zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, czyli przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Mając na uwadze powyższe, stwierdzić należy, iż w niniejszej sprawie spełniona została przesłanka, uzasadniająca przyznanie skarżącemu prawa pomocy we wnioskowanym przez niego zakresie. Skarżący posiada wprawdzie stałe źródła dochodu w postaci renty i zasiłku pielęgnacyjnego, jednakże mając na uwadze to, że ze środków pieniężnych, którymi dysponuje musi zabezpieczyć środki nie tylko na zaspokojenie własnych, niezbędnych potrzeb bytowych, w tym przede wszystkim ze względu na stan zdrowia – środki na leki, ale również na spłatę zaległości alimentacyjnych, stwierdzić należy, że skarżący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego dla niego utrzymania. W świetle powyższego za uzasadnione uznano przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie całkowitym i tym samym, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 246 § 1 pkt 1 ppsa, orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło