II SA/Ol 269/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Osipuk po rozpoznaniu w dniu 7 maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w E. z dnia 21 stycznia 2013 r., Rep. "[...]" w przedmiocie obciążenia kosztami wynikającymi z przechowywania, oszacowania i sprzedaży pojazdu postanawia 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić skarżącemu kwotę 501 zł (słownie pięćset jeden złotych) tytułem uiszczonego wpisu sądowego. Decyzją z dnia 21 stycznia 2013 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w E. utrzymało w mocy decyzję Starosty I. z dnia 29 sierpnia 2012 r., która nałożono na W.S. obowiązek zapłaty kwoty 16.695,80 zł tytułem obciążenia kosztami przechowywania, oszacowania i sprzedaży pojazdu "[...]", w terminie 30 dni od dnia, w którym decyzja stała się ostateczna. W skardze, złożonej na powyższą decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, W.S. zarzucił, że nie został powiadomiony o wszczęciu postępowania i jego dalszym toku. Korespondencję odbierała bowiem jego matka – alkoholiczka, która nie dostarczała tych przesyłek, ani o nich nie informowała. Skarżący dodał, że nie jest w stanie zapłacić kary, gdyż otrzymuje najniższe wynagrodzenie, z którego płaci alimenty w kwocie 500 zł. W odpowiedzi na skargę, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w E. wniosło o umorzenie postępowania sądowego, gdyż decyzją z dnia 18 marca 2013 r. stwierdziło z urzędu nieważność zaskarżonej decyzji. Zarządzeniem z dnia 5 kwietnia 2013 r., skarżący został wezwany do usunięcia, w terminie 7 dni, braków formalnych skargi, poprzez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 501 zł oraz podpisanie skargi i nadesłanie jej do Sądu, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenie doręczono skarżącemu dnia 9 kwietnia 2013 r. Termin do usunięcia braków formalnych upłynął zatem z dniem 16 kwietnia 2013 r. W zakreślonym terminie skarżący nie uzupełnił przedmiotowych braków formalnych, lecz złożył wniosek o rozłożenie na 5 rat kwoty 501 zł. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z dnia 17 kwietnia 2013 r. poinformowano skarżącego, że przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. Nr 270 z późn. zm.) nie przewidują możliwości rozłożenia na raty należnego wpisu sądowego. Stosownie bowiem do art. 229 § 1 powołanej ustawy – rozłożona na raty może być wyłącznie zapłata należności z tytułu nieuiszczonych kosztów sądowych oraz grzywien orzeczonych w postępowaniu przed sądem administracyjnym, zaś nieopłacony wpis od skargi nie jest nieuiszczoną należnością orzeczoną przez Sąd. Wpis sądowy od skargi skarżący uiścił w dniu 22 kwietnia 2013 r. W zakreślonym terminie skarżący nie uzupełnił więc przedmiotowych braków formalnych wniesionej skargi mimo pouczenia, iż spowoduje to odrzucenie skargi. W tym stanie rzeczy skarga podlegała odrzuceniu, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 1 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Jednocześnie wobec faktu, że skarga została odrzucona, skarżącemu przysługuje zwrot uiszczonego wpisu, stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 tej ustawy.