II SA/Ol 276/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Lipiński po rozpoznaniu w dniu 3 czerwca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "[...]" na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w "[...]" z dnia 1 lutego 2019 r., nr "[...]" w przedmiocie kary z tytułu urządzania gier hazardowych postanawia odrzucić skargę. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w "[...]", decyzją z dnia 1 lutego 2019 r. utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji z dnia 19 listopada 2018 r., którą nałożono na "[...]"karę z tytułu urządzania gier hazardowych. Skarżący zakwestionował prawidłowość decyzji organu odwoławczego w skardze złożonej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie. W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy wniósł o jej oddalenie, podtrzymując stanowisko zawarte w zaskarżonej decyzji. Zarządzeniem Z-cy Przewodniczącej Wydziału II z dnia 4 kwietnia 2019 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do usunięcia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, braków formalnych skargi przez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 3.000 zł oraz złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnymi lub sądami administracyjnymi, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenie doręczono pełnomocnikowi skarżącego dnia 12 lutego 2019 r. Termin do usunięcia braków formalnych upłynął zatem z dniem 19 lutego 2019 r. Stosownie do art. 220 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302, z późn. zm.), dalej jako "p.p.s.a.", sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku skargi przewodniczący wzywa wnoszącego do uiszczenia wpisu w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem jej odrzucenia. Ponadto, zgodnie z art. 34 i p.p.s.a. strony i ich organy lub przedstawiciele ustawowi mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników. Stosownie zaś do art. 37 § 1 p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Adwokat, radca prawny, rzecznik patentowy, a także doradca podatkowy mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa oraz odpisy innych dokumentów wykazujących ich umocowanie. Sąd może w razie wątpliwości zażądać urzędowego poświadczenia podpisu strony. Art. 49 § 1 p.p.s.a. przewiduje, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Jeżeli braki ma pismo będące skargą przewodniczący, wzywając do uzupełnienia braków takiego pisma, poucza o rygorze odrzucenia skargi. W zakreślonym terminie strona skarżąca nie uzupełniła przedmiotowych braków formalnych wniesionej skargi mimo pouczenia, iż spowoduje to odrzucenie skargi. W tym stanie rzeczy, skargę należało odrzucić, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a.