II SA/Ol 281/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 7 czerwca 2013 r. sprawy ze skargi Wojewody Warmińsko-Mazurskiego na uchwałę Rady Gminy Stawiguda z dnia 29 listopada 2012 r. Nr XXII/159/2012 w przedmiocie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy postanawia umorzyć postępowanie sądowe. Wojewoda Warmińsko-Mazurski wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na uchwałę Rady Gminy Stawiguda z dnia 29 listopada 2012r. Nr XXII/159/2012 w sprawie przyjęcia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Stawiguda, żądając stwierdzenie nieważności zaskarżonej uchwały w całości. W odpowiedzi na skargę Wójt Gminy Stawiguda powołując się na podstawę prawną z art. 54 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przekazał skargę wraz z aktami do sądu, wnosząc o umorzenie postępowania. Wójt Gminy Stawiguda stwierdził, że na najbliższej sesji Rada Gminy podejmie nową uchwałę z uwzględnieniem zmian wskazanych w skardze Wojewody, uchylając jednocześnie zaskarżoną uchwałę. Pismem z dnia 22 maja 2013 r. Wójt Gminy Stawiguda przesłał nową uchwałę Rady Gminy Stawiguda z dnia 21 maja 2013 r. nr XXV/205/2013 w sprawie przyjęcia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Stawiguda, którą w § 3 uchylono zaskarżoną uchwałę. Następnie pismem z dnia 31 maja 2013 r. Wojewoda Warmińsko-Mazurski, w związku z usunięciem z obrotu prawnego zaskarżonej uchwały cofnął skargę na tą uchwałę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ppsa (Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Zgodnie z art. 60 wskazanej ustawy skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W niniejszej sprawie Rada Gminy Stawiguda podjęła uchwałę z dnia 21 maja 2013 r. w sprawie przyjęcia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Stawiguda. Na podstawie § 3 tej uchwały straciła moc zaskarżona uchwała z 29 listopada 2012r. Nr XXII/159/2012. Wobec tego skarżący pismem z dnia 31 maja 2013r. cofnął swoją skargę. W przedmiotowej sprawie Sąd nie stwierdził, aby zachodziły przesłanki do uznania, iż cofnięcie skargi jest niedopuszczalne. Skoro zaś skarżący skutecznie cofnął skargę, to postępowanie w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe. Z tych względów należało orzec jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.