II SA/Ol 303/26
PostanowienieWSA w Olsztynie2026-06-12
Skład orzekający: Bogusław Jażdżyk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona w formie papierowej, podpisana podpisem elektronicznym, powinna zostać odrzucona z powodu braku uzupełnienia formalnego poprzez złożenie podpisu własnoręcznego lub kwalifikowanego podpisu elektronicznego w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Skarga wniesiona w formie papierowej, podpisana podpisem elektronicznym, zawiera brak formalny, który powinien zostać uzupełniony poprzez złożenie podpisu własnoręcznego lub kwalifikowanego podpisu elektronicznego. Niewykonanie tego obowiązku w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.Stan faktyczny
Spółka wniosła skargę w formie papierowej, podpisując ją podpisem elektronicznym. Sąd wezwał Spółkę do usunięcia tego braku formalnego poprzez podpisanie skargi w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia. Wezwanie zostało doręczone Spółce w dniu 13 maja 2026 r. Spółka nie uzupełniła braku formalnego w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 12 czerwca 2026 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk po rozpoznaniu w dniu 12 czerwca 2026 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K Spółka z organiczną odpowiedzialnością [...] w N. na decyzję Burmistrza G. z dnia 11 lutego 2026 r. nr 2/8.III_24/2025 w przedmiocie określenia opłaty za zmniejszenie naturalnej retencji terenowej nieruchomości postanawia odrzucić skargę.
K Spółka z organiczną odpowiedzialnością [...] w N. (dalej: "Spółka") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na decyzję Burmistrza G. z dnia 11 lutego 2026 r. w przedmiocie określenia opłaty za zmniejszenie naturalnej retencji terenowej nieruchomości.
W związku ze złożeniem przez Spółkę skargi w formie papierowej podpisanej podpisem elektronicznym, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału II z dnia 29 kwietnia 2026 r. Spółka została wezwana do usunięcia braku formalnego skargi poprzez podpisanie skargi i nadesłanie jej do Sądu, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwanie zostało doręczone Spółce w dniu 13 maja 2026 r.
W wyznaczonym terminie brak formalny skargi nie został uzupełniony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje:
Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2026 r. poz. 143) – dalej jako: "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Z kolei z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. wynika, że każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Podpis na piśmie wnoszonym w formie papierowej musi być własnoręczny, nie może on być odtworzony mechanicznie. Natomiast, gdy pismo (odpowiednio skarga) wnoszone jest w formie dokumentu elektronicznego - zgodnie z art. 46 § 2a p.p.s.a. powinno zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym.
Brak podpisu stanowi brak formalny skargi, który podlega uzupełnieniu w trybie przewidzianym w art. 49 § 1 p.p.s.a. Przepis ten stanowi, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Nieuzupełnienie braków formalnych skargi w terminie wywołuje skutek w postaci jej odrzucenia, o czym stanowi art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
W rozpoznawanej sprawie Spółka wniosła skargę w formie papierowej podpisaną podpisem elektronicznym. W tej sytuacji Spółka została wezwana do usunięcia braku formalnego skargi poprzez podpisanie skargi i nadesłanie jej do Sądu, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone Spółce w dniu 13 maja 2026 r. (data odbioru pisma – k. 29 akt sądowych).
W wyznaczonym terminie brak formalny skargi nie został uzupełniony.
Mając powyższe na względzie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. i § 3 p.p.s.a., orzeczono jak sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło