II SA/Ol 314/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Bogusław Jażdżyk po rozpoznaniu w dniu 22 sierpnia 2008r. wniosku J. M. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. M. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie udostępnienia akt postępowania administracyjnego w sprawie pozwolenia na użytkowanie - niedopuszczalność odwołania postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. WSA/pos.1-sentencja postanowienia Postanowieniem z 19 czerwca 2008r. Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie odmówił przyznania skarżącemu prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu postanowienia wskazano, iż oświadczenia skarżącego złożone w zakresie jego trudnej sytuacji materialnej budzą wątpliwości. W szczególności skarżący nie wyjaśnił w jaki sposób finansuje swoje miesięczne wydatki, które w zależności od pory roku wynoszą 280zł. Referendarz sądowy wskazał, iż prawo pomocy jest instytucją wyjątkową i jako takie powinno być stosowne tylko w stosunku do osób, które w sposób nie budzący wątpliwości wykazały, że spełniają przesłanki do jego otrzymania. J. M. we wniesionym sprzeciwie wskazał, iż znajduje się w trudnej sytuacji materialnej, nie stać go na poniesienie kosztów sądowych w niniejszej sprawie. Wyjaśnił, iż zalega z opłatami czynszu za mieszkanie i zobowiązaniami pieniężnymi za grunty rolne, żyje w mieszkaniu bez elektryczności, jest zapożyczony u przyjaciół. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), w razie skutecznego wniesienia sprzeciwu, postanowienie, przeciwko któremu został on wniesiony, traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym. Ponieważ sprzeciw został wniesiony z zachowaniem ustawowego terminu, wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych podlega ponownemu rozpatrzeniu. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 245 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zwolnienie od kosztów sądowych w całości lub w części, czyli przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, następuje jeśli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W niniejszej sprawie skarżący żąda zwolnienia od kosztów sądowych, a więc domaga się przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym. Oceniając sytuację materialną skarżącego Sąd uznał, iż zachodzą przesłanki do przyznania prawa pomocy. Sąd wziął pod uwagę, iż skarżący nie posiada stałego zatrudnienia w związku z urazem "[...]". Jest osobą utrzymującą się z pożyczek otrzymywanych od znajomych, w mieszkaniu nie posiada elektryczności, a jego środki żywnościowe pochodzą z zapasów z lat ubiegłych, ze zbierania szczawiu, połowu ryb lub są otrzymywana za pomoc świadczoną w obejściach sąsiadów. Sąd wziął także pod uwagę dokumenty załączone przez skarżącego do sprzeciwu, z których wynika, iż posiada on zadłużenie we wspólnocie mieszkaniowej oraz decyzję potwierdzającą umorzenie zaległości w łącznym zobowiązaniu pieniężnym, w związku z trudną sytuacją finansową skarżącego. W ocenie Sądu te przesłanki świadczą o tym, że skarżący nie jest w stanie ponieść nawet tak niskiego wpisu sądowego (kwota 100zł) bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie. Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji postanowienia.