II SA/Ol 319/12

PostanowienieWSA w Olsztynie2012-05-29

Skład orzekający: Adam Matuszak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może zawiesić postępowanie ze skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w sytuacji, gdy toczy się równoległe postępowanie o stwierdzenie nieważności tej decyzji przed Głównym Inspektorem Nadzoru Budowlanego?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie z urzędu na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego. W przypadku, gdy toczy się postępowanie o stwierdzenie nieważności decyzji, której dotyczy skarga, zawieszenie postępowania sądowego jest uzasadnione do czasu prawomocnego zakończenia postępowania nieważnościowego.
Stan faktyczny
L. i J. H. złożyli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego dotyczącą wznowienia postępowania w sprawie nałożenia obowiązku wykonania i przedłożenia projektu budowlanego. Skarżący wskazali, że równolegle toczy się postępowanie przed Głównym Inspektorem Nadzoru Budowlanego o stwierdzenie nieważności tej decyzji. W związku z tym wnosili o zawieszenie postępowania sądowego.
Rozstrzygnięcie
Zawiesił postępowanie sądowe do czasu prawomocnego i ostatecznego zakończenia postępowania o stwierdzenie nieważności decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Matuszak po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. H. i J. H. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia "[...]", Nr "[...]" w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie nałożenia obowiązku wykonania i przedłożenia projektu budowlanego postanawia zawiesić postępowanie. WSA/post.1 - sentencja postanowienia L. i J. H. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia "[...]", Nr "[...]", w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie nałożenia obowiązku wykonania i przedłożenia projektu budowlanego. W uzasadnieniu skargi wskazali m.in., że pismem z dnia "[...]" wystąpili do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego o stwierdzenie nieważności powyższej decyzji WINB z dnia "[...]", dlatego też w sprawie zachodzi przesłanka określona w art. 56 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270, dalej jako: p.p.s.a.). Pismem procesowym z dnia "[...]" Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego poinformował, że Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego prowadzi postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności jego decyzji Nr "[...]". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. W ocenie Sądu, taka sytuacja uzasadniająca fakultatywne zawieszenie z urzędu postępowania sądowego wystąpiła w niniejszej sprawie, gdyż jej rozstrzygnięcie zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego. Jak wynika z materiału dowodowego sprawy przed Głównym Inspektorem Nadzoru Budowlanego toczy się postępowanie w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia "[...]", Nr "[...]", zaś przedmiotem niniejszego postępowania jest właśnie ta decyzja. Wobec tego należy stwierdzić, iż obydwa postępowania, tj. nieważnościowe i sądowe, odnoszą się do tej samej decyzji. W tej sytuacji, zdaniem Sądu, wynik postępowania o stwierdzenie nieważności decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego będzie miał bezpośredni wpływ na rozstrzygnięcie niniejszej sprawy, gdyż ewentualne wyeliminowanie z obrotu prawnego decyzji z dnia "[...]", w ramach toczącego się postępowania o stwierdzenie nieważności, spowoduje bezprzedmiotowość postępowania ze skargi będącej przedmiotem rozpoznania w niniejszej sprawie. W tych okolicznościach należało, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 oraz art. 131 p.p.s.a., zawiesić postępowanie sądowe do czasu prawomocnego i ostatecznego zakończenia postępowania o stwierdzenie nieważności decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia "[...]", Nr "[...]".

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło