II SA/Ol 328/08

PostanowienieWSA w Olsztynie2008-07-17

Skład orzekający: Krzysztof Nesteruk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarżąca, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania, powinna zostać zwolniona od kosztów sądowych i mieć ustanowionego adwokata w postępowaniu administracyjnosądowym?
Ratio decidendi
Skarżąca, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, powinna zostać zwolniona od kosztów sądowych i mieć ustanowionego adwokata. Prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmujące te świadczenia, przyznawane jest na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 PPSA, gdy osoba fizyczna udowodni brak możliwości poniesienia jakichkolwiek kosztów postępowania.
Stan faktyczny
Skarżąca I.M. została wezwana do uiszczenia 500 zł tytułem wpisu sądowego w sprawie ze skargi na decyzję Wojewody dotyczącą zatwierdzenia projektu budowlanego i pozwolenia na roboty budowlane. Złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, uzasadniając go trudną sytuacją materialną wynikającą z długotrwałego postępowania spadkowego, niskiej emerytury i kosztów leczenia. Z oświadczenia wynika, że skarżąca pobiera 1000 zł brutto emerytury, mieszka z bezrobotnym synem i posiada dom, mieszkanie oraz grunty rolne, które odziedziczyła w części.
Rozstrzygnięcie
Zwolniono skarżącą od kosztów sądowych oraz ustanowiono dla niej adwokata.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Krzysztof Nesteruk po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku I.M. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi I.M. na decyzję Wojewody z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na wykonanie robót budowlanych postanawia zwolnić skarżącą od kosztów sądowych oraz ustanowić dla niej adwokata. Skarżąca – I.M., której pełnomocnik – M.M. wezwany został do uiszczenia 500 zł tytułem wpisu sądowego, złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W jego uzasadnieniu podała, iż ciągnące się od 11 lat postępowanie spadkowe pozbawiło ją wszystkich oszczędności a emerytury nie starcza jej na utrzymanie domu i leczenie. Z tego powodu jest zadłużona dość poważnie u swoich krewnych i znajomych. W tym roku już kilkakrotnie przebywała na leczeniu w szpitalu, co również pochłonęło sporo pieniędzy. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, iż skarżąca pobiera emeryturę w wysokości 1000 zł brutto i prowadzi gospodarstwo domowe z bezrobotnym synem – M.M.. Jedyny majątek rodziny stanowi dom (100 m2), mieszkanie (100 m2) i 3,5 ha gruntów rolnych. W rubryce 11 wniosku skarżąca nadmieniła, iż ciągnąca się sprawa spadkowa pozbawiła ją jakichkolwiek dochodów, tak z ewentualnej dzierżawy mieszkania, jak i korzyści płynących z nieruchomości rolnej. Odnośnie stanu majątkowego skarżącej i jej syna wskazać należy, że z akt sprawy administracyjnej wynika, że odziedziczyli oni w ¼ części gospodarstwo rolne o powierzchni 3,5 ha (postanowienie Sądu Wojewódzkiego "[...]"). W sentencji postanowienia Sądu Rejonowego "[...]" zawarta jest z kolei informacja, iż żądanie działu spadku przez ustanowienie odrębnej własności dwóch lokali mieszkalnych - dotyczące części nieruchomości, stanowiącej działkę o powierzchni 3,55 ha, zabudowanej budynkiem mieszkalnym o "kubaturze 991 m2" - nastąpi po wykonaniu prac adaptacyjnych (Pozwolenie na ich wykonanie jest przedmiotem kontroli niniejszego postępowania sądowo-administracyjnego). Mając za podstawę informacje poświadczone przez skarżącą należy przyjąć, iż w jej przypadku wygospodarowanie środków na poniesienie kosztów postępowania nie jest możliwe. Zgłoszony wniosek podlega wobec tego uwzględnieniu z mocy art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zmianami). Ów przepis stanowi bowiem, iż przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zaś zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 2 w/w ustawy). Z tej przyczyny, w oparciu o art. 258 § 2 pkt 7 wskazanej ustawy, postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło