II SA/Ol 348/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Hanna Raszkowska po rozpoznaniu w dniu 22 maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia 7 marca 2013 r., nr "[...]" w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy postanawia 1) odrzucić skargę 2) zwrócić skarżącemu kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) tytułem uiszczonego wpisu sądowego. Decyzją z dnia 7 marca 2013 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w O. utrzymało w mocy decyzję Starosty N. z dnia 19 listopada 2012 r., która zatrzymano W.Z. prawo jazdy kat. A i kat. B. W złożonej na tę decyzję skardze W.Z. zarzucił, że zgodnie z treścią wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 22 września 2009 r. sygn. akt P 46/07, zatrzymanie prawa jazdy dłużnikowi alimentacyjnemu jest niekonstytucyjne, gdyż instytucja ta nie służy realizacji podstawowego celu, jakim jest zapewnienie skuteczności w egzekwowaniu należności alimentacyjnych. Skarżący prowadząc działalność gospodarczą – "[...]" nie może funkcjonować bez prawa jazdy. Wskazał ponadto, że płacił i płaci alimenty, kiedy ma taką możliwość i w wysokości, na jaką było go stać, gdyż prowadzona działalność gospodarcza przynosi małe dochody. Zarzucił ponadto, że nie miał żadnych możliwości czynnego udziału w postępowaniu, gdyż korespondencja była kierowana na adres jego zameldowania, zaś skarżący od rana do wieczora przebywa w zakładzie, w bezpośrednim sąsiedztwie miejsca zamieszkania, a ponadto często wyjeżdża i nie miał możliwości odebrania korespondencji. W odpowiedzi na skargę Kolegium wniosło o jej oddalenie, jako nieuzasadnionej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Stosownie do art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. Nr 270 ze zm.) dalej jako p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku skargi przewodniczący wzywa wnoszącego do uiszczenia wpisu w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem jej odrzucenia Zarządzeniem z dnia 24 kwietnia 2013 r. skarżący został wezwany do usunięcia w terminie 7 dni braków formalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 200 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenie doręczono skarżącemu dnia 29 kwietnia 2013 r. Termin do usunięcia braków formalnych upłynął zatem z dniem 6 maja 2013 r. W zakreślonym terminie nie uzupełniono przedmiotowego braku formalnego skargi mimo pouczenia, iż spowoduje to odrzucenie skargi. Skarżący uiścił wpis sądowy dnia 7 maja 2013 r., zatem po upływie terminu określonego w art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a., skargę należało odrzucić. Jednocześnie wobec faktu, że wniesiona za pośrednictwem organu skarga została odrzucona, skarżącemu przysługuje zwrot wpisu na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a.