II SA/Ol 348/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Jezielska po rozpoznaniu w dniu 20 czerwca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy Tolkmicko na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z dnia 3 kwietnia 2025 r. nr PN.4131.79.2025 w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia Strategii Rozwoju Gminy Tolkmicko do roku 2035 oraz określenie szczegółowego trybu i harmonogramu opracowania projektu strategii, w tym trybu konsultacji postanawia umorzyć postępowanie sądowe. Gmina Tolkmicko (dalej jako: strona skarżąca), reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła skargę na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z 3 kwietnia 2025 r., stwierdzające nieważność uchwały Nr XI/122/2025 Rady Miejskiej w Tolkmicku z dnia 27 lutego 2025 r. w przedmiocie przystąpienia do sporządzenia Strategii Rozwoju Gminy Tolkmicko do roku 2035 oraz określenie szczegółowego trybu i harmonogramu opracowania projektu strategii, w tym trybu konsultacji. Strona skarżąca podniosła, że w jej ocenie kwestionowana uchwała nie stanowi aktu prawa miejscowego, którego wejście w życie uzależnione jest od publikacji w wojewódzkim dzienniku urzędowym, jak również nie stanowi aktu, który na mocy przepisów szczególnych podlegałby publikacji. W odpowiedzi na skargę Wojewoda wniósł o jej oddalenie wskazując, że nie ma ona usprawiedliwionych podstaw. Wywiódł, że przedmiotowa uchwała stanowi akt prawa miejscowego, co implikuje konieczności jej publikacji w wojewódzkim dzienniku urzędowym. W piśmie z 11 czerwca 2025 r. strona skarżąca oświadczyła, że cofa wniesioną w niniejszej sprawie skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej jako: p.p.s.a.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Zgodnie zaś z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. W rozpoznawanej sprawie Sąd nie dopatrzył się zaistnienia przesłanek kwalifikujących cofnięcie skargi jako niedopuszczalne. Tym samym należy uznać, iż strona skarżąca skutecznie cofnęła skargę. W związku z tym, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 oraz § 2 p.p.s.a., Sąd postępowanie w sprawie umorzył.