II SA/Ol 351/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Lipiński po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z zażalenia "[...]" na opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 25 września 2018 r., sygn. akt II SA/Ol 351/18 w sprawie ze skargi "[...]" na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Województwa "[...]" z dnia 26 kwietnia 2018 r., Nr "[...]" w przedmiocie zmiany w ewidencji gruntów postanawia odrzucić zażalenie. Wyrokiem z dnia 25 września 2018 r., sygn. akt II SA/Ol 351/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę "[...]"na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Województwa "[...]"z dnia 26 kwietnia 2018 r. w przedmiocie zmiany w ewidencji gruntów oraz przyznał radcy prawnemu "[...]" od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie kwotę 480 zł netto powiększoną o należny podatek VAT, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej obojgu skarżącym z urzędu. Odpis powyższego wyroku z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi skarżących dnia 15 października 2018 r. W dniu 13 listopada 2018 r. pełnomocnik skarżących przedłożyła opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku. Skarżący wnieśli, w dniu 8 stycznia 2019 r., zażalenie na tę opinię, w którym zakwestionowali jej prawidłowość. Zarzucili, że opinia została sporządzona bez porozumienia z nimi oraz pomimo istnienia podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Zgodnie z zasadą wyrażoną w art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302, z późn. zm.), dalej także jako: "p.p.s.a.", zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sąd administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie oraz w przypadkach enumeratywnie wymienionych w § 1 pkt 1- 10. Stosownie natomiast do art. 177 § 4 p.p.s.a., jeżeli pełnomocnik wyznaczony na podstawie art. 253 § 2 nie stwierdza podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, składa w sądzie, w terminie do wniesienia skargi kasacyjnej, sporządzoną przez siebie opinię w tym przedmiocie wraz z odpisem dla strony, dla której został ustanowiony. Sąd doręcza odpis opinii stronie. Termin do wniesienia skargi kasacyjnej przez stronę biegnie od dnia doręczenia odpisu opinii, o czym sąd poucza stronę, dokonując doręczenia. Z analizy przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wynika, że ustawodawca nie przewidział możliwości wniesienia zażalenia na pismo procesowe strony lub uczestnika postępowania sądowoadministracyjnego ani w art. 194 § 1 pkt 1 - 10 p.p.s.a., ani w innych przepisach szczególnych. Wniesione zażalenie na sporządzoną przez pełnomocnika skarżących opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku tut. Sądu jest zatem niedopuszczalne. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., należało postanowić, jak w sentencji.