II SA/Ol 359/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Matczak po rozpoznaniu w dniu 30 marca 2007r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" r. Nr "[...]" w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta Miasta w przedmiocie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności postanawia: odrzucić skargę WSA/pos.1- sentencja postanowienia Decyzją z dnia "[...]" r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 Kpa, po rozpoznaniu wniosku A. S. o ponowne rozpatrzenie sprawy, utrzymało w mocy własną decyzję z dnia "[...]" r. nr "[...]" odmawiającą wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta Miasta w przedmiocie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego działki nr "[...]" obręb "[...]" , miasta "[...]" w prawo własności na rzecz Państwa M. i W. L. W dniu 2 lutego 2007r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie została złożona, za pośrednictwem organu odwoławczego, skarga A. S. na tę decyzję, w której wniesiono o jej uchylenie w całości i nakazanie ponownego rozpoznania sprawy. A. S. w skardze tej podał dane pełnomocnika do doręczeń na terytorium RP w osobie B. C. zam. "[...]", ul. "[...]". W dniu 5 marca 2007r. [zwrotne potwierdzenie odbioru korespondencji] na wskazany adres dla doręczeń wysłano zarządzenie Przewodniczącej Wydziału II Sądu z dnia 1 marca 2007r. wzywające skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi przez nadesłanie dwóch egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W wyznaczonym terminie strona skarżąca nie nadesłała dwóch odpisów skargi celem doręczenia ich pozostałym uczestnikom tego postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył co następuje: W przedstawionym stanie sprawy stosownie do art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, póz. 1270, ze zm.) skargę należało odrzucić. Wskazać należy, iż jeżeli skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jej uzupełnienie w terminie siedmiu dni pod rygorem jej odrzucenia. Stosownie do art. 47 § 1 powołanej ustawy do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. W niniejszej sprawie A. S. składając skargę nie dołączył jej odpisów, natomiast z uwagi na pozostałych uczestników tego postępowania sądowo -administracyjnego (M. L. i W. L.) niezbędne było dołączenie dla tych stron dwóch odpisów skargi. W sprawie nie budzi zaś wątpliwości fakt, iż brak odpisów skargi stanowi jeden z warunków skutecznego wniesienia tego środka zaskarżenia. Skarżącemu należy wyjaśnić, iż merytoryczne rozpatrzenie skargi może mieć miejsce tylko wówczas, gdy skarga została wniesiona skutecznie, co oznacza, że nie jest ona dotknięta żadnymi brakami uniemożliwiającymi nadanie jej dalszego biegu. W niniejszej sprawie taka okoliczność nie zachodzi, bowiem wezwanie Sądu do uzupełnienia braków formalnych skargi pozostało bez reakcji. Wobec powyższego należało orzec jak w sentencji postanowienia.