II SA/Ol 371/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Jezielska po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2013r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. Ś. i H. Ś. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie warunków zabudowy – odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności postanawia odrzucić skargę. WSA/post. 1 – sentencja postanowienia Postanowieniem z dnia "[...]" Samorządowe Kolegium Odwoławcze w O. odmówiło wszczęcia – na wniosek K. i H. Ś. – postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Wójta Gminy K. w sprawie ustalenia, na wniosek S. W., warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku inwentarskiego (obory) na części działki nr 5 i budowie budynku inwentarsko-gospodarczego na części działki nr 13 w ramach zabudowy zagrodowej. W postanowieniu tym zawarto pouczenie, iż strona niezadowolona z postanowienia może zwrócić się do Kolegium z wnioskiem ponowne rozpatrzenie sprawy, w terminie 7 dnia doręczenia postanowienia. Postanowienie to zostało doręczone stronom w dniu 10 kwietnia 2013r. W dniu 16 kwietnia 2013r. (data nadania przesyłki w urzędzie pocztowym) K. i H. Ś. wnieśli do tut. Sądu – za pośrednictwem organu – skargę oznaczoną jako "zażalenie". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia z dnia 25 lipca 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym. Przy czym w myśl § 2 powołanego artykułu przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Zgodnie z art. 127 § 3 w zw. z art. 144 Kodeksu postępowania administracyjnego od postanowienia wydanego w pierwszej instancji przez samorządowe kolegium odwoławcze nie służy zażalenie, jednakże strona niezadowolona z postanowienia może zwrócić się do tego organu z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy; do wniosku tego stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące zażaleń. Zatem w niniejszej sprawie skarżącym przysługiwał wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy przez Kolegium. Skarżący zostali o tym pouczeni w zaskarżonym postanowieniu. W związku z tym stwierdzić należy, iż skarżący wnieśli skargę do sądu administracyjnego bez wyczerpania środków zaskarżenia, służących im w trybie postępowania administracyjnego. Skutkuje to odrzuceniem skargi jako niedopuszczalnej. Wobec powyższego na podstawie art. 58 § 1 pkt. 6 w związku z art. 58 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.