II SA/Ol 376/24

Dnia 1 sierpnia 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Chybicki po rozpoznaniu w dniu 1 sierpnia 2024 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu W. M. od decyzji Warmińsko-Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [....] w sprawie wykonania robót budowlanych w celu doprowadzenia do stanu zgodnego z prawem postanawia 1. odrzucić sprzeciw; 2. zwrócić skarżącemu kwotę 100 (słownie: sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego. W.M. (dalej: "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie sprzeciw od decyzji Warmińsko-Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. w sprawie wykonania robót budowlanych w celu doprowadzenia do stanu zgodnego z prawem. W wykonaniu zarządzenia z dnia 20 maja 2024 r. Przewodniczącej Wydziału II skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych sprzeciwu od decyzji poprzez wskazanie swojego numeru PESEL, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 3 czerwca 2024 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru pisma – k. 22 akt sądowych), jednak skarżący dopiero w dniu 11 czerwca 2024 r. usunął braki formalne sprzeciwu podając swój numer PESEL (data nadania przesyłki – k. 24 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 935) – dalej jako: "p.p.s.a.", sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z kolei na podstawie art. 64b § 1 p.p.s.a., do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Stosownie natomiast do art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Natomiast z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. wynika, że gdy pismo jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Brak numeru PESEL stanowi brak formalny skargi, który podlega uzupełnieniu w trybie przewidzianym w art. 49 § 1 p.p.s.a. Przepis ten stanowi, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Nieuzupełnienie braków formalnych skargi w terminie wywołuje skutek w postaci jej odrzucenia, o czym stanowi art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie skarżący otrzymał w dniu 3 czerwca 2024 r. wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez wskazanie swojego numeru PESEL. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych sprzeciwu upływał 10 czerwca 2024 r. W wyznaczonym terminie skarżący nie wskazał numeru PESEL. Dopiero w dniu 11 czerwca 2024 r. skarżący usunął braki formalne sprzeciwu podając swój numer PESEL (data nadania przesyłki – k. 24 akt sądowych). W tej sytuacji sprzeciw podlega odrzuceniu. Mając powyższe na względzie Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. i § 3 w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a. orzekł jak w punkcie 1. sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego orzeczono w punkcie 2. sentencji postanowienia, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a.