II SA/Ol 381/16
PostanowienieWSA w Olsztynie2016-04-01
Skład orzekający: Krzysztof Nesteruk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarżący, prowadzący jednoosobową działalność gospodarczą z dochodem netto 6865 zł miesięcznie i oszczędnościami 15 000 zł, może zostać zwolniony od kosztów sądowych w sprawie dotyczącej kary za urządzanie gier hazardowych, pomimo posiadania zajętego przez komornika domu i samochodu oraz ponoszenia kosztów alimentów i najmu?Ratio decidendi
Skarżący nie może zostać zwolniony od kosztów sądowych, ponieważ jego dochody i oszczędności wielokrotnie przewyższają kwotę wpisu od skargi. Instytucja zwolnienia od kosztów sądowych ma na celu zapewnienie dostępu do sądu osobom, których obiektywnie nie stać na poniesienie kosztów, a nie ochronę majątku wnioskodawcy. Wobec tego nie zachodzi przesłanka zwolnienia od kosztów sądowych na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 245 § 3 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący R.B. złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w sprawie kary za urządzanie gier hazardowych oraz wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wskazał na zły stan finansowy firmy i swój osobisty, zajęcie nieruchomości i auta przez komornika, a także ponoszenie kosztów alimentów i najmu. Z oświadczenia o stanie rodzinnym wynika, że skarżący ma miesięczny dochód netto 6865 zł, oszczędności 15 000 zł, a jego majątek obejmuje zajęty dom i samochód.Rozstrzygnięcie
Odmówiono zwolnienia skarżącego od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Krzysztof Nesteruk po rozpoznaniu w dniu 1 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R.B. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi R.B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w "[...]" z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie kary z tytułu urządzania gier hazardowych postanawia odmówić zwolnienia skarżącego od kosztów sądowych.
R.B. wraz ze skargą na decyzję o wymierzeniu mu kary za urządzanie gier hazardowych złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych (analogicznie w sprawach o sygn. akt II SA/Ol 382/16 i II SA/Ol 383/16). W uzasadnieniu stwierdził, iż z powodu złego stanu finansowego firmy oraz prywatnego nie jest w stanie zapłacić przedmiotowej kary. Boryka się także z wierzycielami, którzy aktualnie zajęli jego wszystkie nieruchomości oraz auto. Dodatkowe koszty, jakie aktualnie ponosi to alimenty na dzieci w wysokości 2500 zł miesięcznie. Bardzo kosztowne jest utrzymanie upadającej firmy. Według oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach, skarżący sam prowadzi gospodarstwo domowe, jego dochód miesięczny z jednoosobowej działalności gospodarczej wynosi 6865 zł netto, majątek zaś stanowią: zajęty przez komornika dom o powierzchni 216 m2, zajęte przez komornika "auto osobowe marki "[...]" o wartości 170 000 zł" ("uszkodzone, wartość naprawy przekracza wartość auta") oraz oszczędności w kwocie 15 000 zł. W rubryce 11 formularza wymienione zostały comiesięczne zobowiązania i stałe wydatki w postaci alimentów (1000 zł), czynszu najmu (2800 zł) i opłat za media (1000 zł).
Orzekający nie uznał za konieczne wyjaśnienia rozbieżności w zakresie określenia kwot alimentacji i ilości nieruchomości oraz zadośćuczynienia wymogowi wypełnienia tudzież skreślenia rubryki 9 formularza, przeznaczonej do podania innych, dodatkowych informacji o stanie majątkowych.
Wzgląd na dochody skarżącego, a nawet same jego oszczędności, wielokrotnie przewyższające kwotę wpisu od skargi (720 zł), do którego właściwie sprowadzają się pierwszoinstancyjne koszty sądowe, nie uprawnia do stwierdzenia, iż nie jest on
w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku koniecznego dla siebie utrzymania. Tym samym nie zachodzi przesłanka zwolnienia od całości lub części kosztów sądowych z art. 246 § 1 pkt 2 (w związku z art. 245 § 3) ustawy
z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U.
z 2012 r., poz. 270 ze zm.). Przyznanie w przedstawionej sytuacji prawa pomocy stanowiłoby jego nadużycie, gdyż celem tej instytucji jest zagwarantowanie prawa do sądu podmiotom, których obiektywnie nie stać na poniesienie kosztów postępowania,
a nie ochrona majątku wnioskodawcy. Wobec tego orzeczono jak w sentencji w oparciu o art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., powierzający referendarzowi sądowemu wydawanie na posiedzeniu niejawnym postanowień dotyczących prawa pomocy
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło