II SA/Ol 383/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 8 czerwca 2009r. sprawy ze skargi P. B.-R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie zasiłku celowego na skutek skargi kasacyjnej skarżącego od postanowienia z dnia 7 maja 2009r., sygn. akt II SA/Ol 383/09 postanawia odrzucić skargę kasacyjną Postanowieniem z dnia 7 maja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie umorzył postępowanie ze skargi P. B.-R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie zasiłku celowego, wobec zaprzeczenia przez skarżącego, aby zamiarem jego było zaskarżenie tej decyzji. W piśmie procesowym z dnia 10 kwietnia 2009r. skarżący oświadczył bowiem, iż pismem przekazanym jako skarga odwoływał się od decyzji MOPS w O. Pismem z dnia 18 maja 2009r. P. B.-R. złożył skargę kasacyjną od powyższego postanowienia, sporządzoną osobiście. Skarżący zarzucił, iż postanowienie o umorzeniu postępowania sądowego zostało wydane "na siłę", mimo iż wnioskował o zwrot skargi do SKO. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej jako ppsa) od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. W myśl art. 178 ppsa wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Art. 175 § 1 ppsa stanowi zaś, że skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Przepisu tego nie stosuje się, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (art. 175 § 2). Z akt sprawy wynika, iż skarżący pismem Sądu z dnia 13 maja 2009r. informującym o doręczeniu powyższego postanowienia wraz z uzasadnieniem, został pouczony o tym, że skarga kasacyjna winna być sporządzona przez pełnomocnika będącego adwokatem lub radcą prawnym oraz o prawie złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie fachowego pełnomocnika. Postanowienie to wraz z pouczeniem zostało doręczone skarżącemu w dniu 15 maja 2009 r. W rozpoznawanej sprawie skarga kasacyjna nie została sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, lecz osobiście przez skarżącego, dlatego też należało ją odrzucić jako niedopuszczalną. Skarżący nie należy bowiem do kręgu osób, o których mowa w przepisie art. 175 § 2 ppsa. Mając powyższe na uwadze Sąd, w oparciu o art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.