II SA/Ol 384/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Glabas po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 czerwca 2011 r. sprawy ze skargi A. R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie odpłatności za pobyt w Domu Pomocy Społecznej – uchybienie terminu do wniesienia odwołania postanawia umorzyć postępowanie sądowe. WSA/post.1 - sentencja postanowienia A. R. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w O. skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia "[...]", stwierdzające uchybienie terminowi do wniesienia odwołania od decyzji z dnia "[...]" wydanej z upoważnienia Prezydenta Miasta O. przez Zastępcę Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w O., ustalającej wysokość wydatków poniesionych zastępczo przez Gminę O. za pobyt H. S. w Domu Pomocy Społecznej przy ulicy P. "[...]" w O., w okresie od dnia 1 grudnia 2009 r. do dnia 30 września 2010 r., w wysokości 8.961,91 zł i zobowiązującej A.R. – córkę H. S. do zwrotu wskazanej wyżej należności. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w O. wniosło o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego. W uzasadnieniu organ wskazał, iż Kolegium na posiedzeniu w dniu 19 maja 2011 r. postanowiło uwzględnić skargę A. R. w całości w trybie art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Do akt dołączono postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia "[...]", którym uwzględniono skargę w całości i uchylono własne postanowienie z dnia "[...]", stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji organu pierwszej instancji z dnia "[...]". Dołączono również dowód doręczenia przedmiotowego postanowienia skarżącej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył co następuje: Zgodnie z art. 161 §1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli stało się ono bezprzedmiotowe. Z bezprzedmiotowością postępowania mamy do czynienia wówczas, gdy po wniesieniu skargi w toku postępowania sądowoadministracyjnego przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Będzie to miało miejsce między innymi w sytuacji, gdy zaskarżone rozstrzygnięcie zostanie pozbawione bytu prawnego wskutek skorzystania przez organ, który je wydał, z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 p.p.s.a. i uchylenia go. Z kolei przepis art. 54 § 3 p.p.s.a. umożliwia organowi, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, uwzględnienie skargi w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Jak wynika z akt przedmiotowej sprawy Samorządowe Kolegium Odwoławcze w O. skorzystało z uprawnień danych przez wskazany przepis i postanowieniem z dnia "[...]" uwzględniło skargę w całości i uchyliło zaskarżone rozstrzygnięcie z dnia "[...]". W tej sytuacji Sąd stwierdził, iż postępowanie w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe, bowiem zaskarżone orzeczenie w trybie autokontroli zostało wyeliminowane z obrotu prawnego. W związku z powyższym, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.